Документы
Приказ Министерства экономического развития Забайкальск от 12 ноября 2010 г. N 139-ОД

Номер: 139-ОД

Статус​ ​документа: действует

Категория: Приказ

Принявший​ орган: Министерство экономического развития Забайкальского края

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 12 ноября 2010 г. N 139-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ

ПРОЕКТОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ КРАЕВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

(в ред. Приказа Министерства экономического развития

Забайкальского края от 14.01.2013 N 1-ОД)

В соответствии с Законом Забайкальского края от 27 февраля 2009 года N 148-ЗЗК "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае", постановлением Правительства Забайкальского края от 28 апреля 2009 года N 172 "О реализации отдельных положений Закона Забайкальского края "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае" приказываю:

1. Утвердить Порядок оценки эффективности инвестиционных проектов, представленных для участия в конкурсном отборе для получения краевой государственной поддержки.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 26 мая 2009 года N 173-ОД (с изменениями, внесенными приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 2 июля 2009 года N 222-ОД).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр экономического развития

Забайкальского края

Б.Г.ГАЛСАНОВ

Утвержден

Приказом

Министерства экономического развития

Забайкальского края

от 12 ноября 2010 г. N 139-ОД

ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,

ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ДЛЯ

ПОЛУЧЕНИЯ КРАЕВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

(в ред. Приказа Министерства экономического развития

Забайкальского края от 14.01.2013 N 1-ОД)

Настоящий Порядок оценки эффективности инвестиционных проектов, представленных для участия в конкурсном отборе для получения краевой государственной поддержки (далее - Порядок), разработан в соответствии с Законом Забайкальского края "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае" (далее - Закон).

Оценка эффективности инвестиционных проектов проводится в два этапа:

1. Оценка финансового состояния организации или индивидуального предпринимателя (далее - инвестор), претендующего на получение краевой государственной поддержки для реализации инвестиционного проекта.

2. Оценка инвестиционного проекта по критериям конкурсного отбора, определенным Законом.

1. Оценка финансового состояния инвестора

Оценка финансового состояния инвестора, претендующего на получение краевой государственной поддержки для реализации инвестиционного проекта, проводится в целях получения объективной оценки платежеспособности, финансовой устойчивости, эффективной деятельности инвестора.

В качестве исходных данных для проведения анализа финансового состояния инвестора используется:

1. годовая, полугодовая или квартальная бухгалтерская отчетность организации:

- бухгалтерский баланс (форма N 1);

- отчет о прибылях и убытках (форма N 2);

- отчет об изменениях капитала (форма N 3);

- отчет о движении денежных средств (форма N 4);

- приложения к бухгалтерскому балансу (форма N 5);

2. годовые, полугодовые или квартальные налоговые декларации инвестора;

3. справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам.

Вышеуказанные документы (кроме справки о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам) предоставляются за предшествующий год и последний отчетный период текущего финансового года и в обязательном порядке должны содержать отметку об их представлении в установленном порядке в налоговый орган.

Проведение оценки финансового состояния включает в себя расчет финансовых показателей работы инвестора (на основании форм бухгалтерской отчетности за текущий и аналогичный период предыдущего года), а также проверку состояния расчетов с бюджетами всех уровней.

Для оценки финансового состояния инвестора на основе бухгалтерской отчетности используются три группы оценочных показателей: платежеспособности, финансовой устойчивости и рентабельности, которые определяются посредством расчета соответствующих коэффициентов.

┌─────────┬─────────────────────────────┬────────────┬───────────────────┐

│Оценочные│  Наименование коэффициента  │   Расчет   │Нормативное значе- │

│показате-│                             │            │ние                │

│ли       │                             │            │                   │

├─────────┼─────────────────────────────┼────────────┼───────────────────┤

│Платоже- │коэффициент текущей ликвидно-│Раздел II   │          2        │

│способ-  │сти, характеризует общую     │баланса     │                   │

│ность    │обеспеченность организации   │(стр. 1200) │                   │

│         │оборотными средствами для    │/ Раздел V  │                   │

│         │ведения хозяйственной        │баланса     │                   │

│         │деятельности и своевременного│(стр. 1500) │                   │

│         │погашения срочных            │- (стр. 1530│                   │

│         │обязательств организации     │+стр. 1540))│                   │

├─────────┼─────────────────────────────┼────────────┼───────────────────┤

│Финансо- │коэффициент автономии (финан-│Раздел III  │        >0,5       │

│вая      │совой независимости) показы- │баланса     │                   │

│устой-   │вает долю активов организа-  │(стр.1300) /│                   │

│чивость  │ции, которые обеспечиваются  │Валюта      │                   │

│         │собственными средствами      │баланса     │                   │

│         ├─────────────────────────────┼────────────┼───────────────────┤

│         │коэффициент обеспеченности   │Раздел III  │        >0,1       │

│         │собственными оборотными      │баланса     │                   │

│         │средствами определяет степень│(стр.1300) -│                   │

│         │обеспеченности организации   │Раздел I    │                   │

│         │собственными оборотными      │баланса     │                   │

│         │средствами, необходимыми  для│(стр.1100) /│                   │

│         │ее финансовой устойчивости   │Раздел II   │                   │

│         │                             │баланса     │                   │

│         │                             │(стр. 1200) │                   │

├─────────┼─────────────────────────────┼────────────┼───────────────────┤

│Рентабе- │рентабельность продаж харак- │Форма N 2   │                   │

│льность  │теризует реализацию основной │баланса     │                   │

│         │продукции                    │стр.2400/   │                   │

│         │                             │стр.2110    │                   │

└─────────┴─────────────────────────────┴────────────┴───────────────────┘

(таблица в ред. Приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 14.01.2013 N 1-ОД)

Оценка финансового состояния на основе налоговых деклараций проводится посредством анализа доходов и расходов инвестора, расчета рентабельности деятельности инвестора.

По результатам оценки делается общий вывод о финансовом состоянии инвестора.

2. Оценка инвестиционного проекта по критериям

конкурсного отбора, определенным законом

Оценка инвестиционного проекта проводится по следующим критериям:

1. максимальная бюджетная эффективность;

2. экономическая значимость проекта для края;

3. социальная эффективность;

4. минимальное значение срока окупаемости.

5. Обеспечение инновационного, технологического развития и модернизации экономики края.

(п. 5 введен Приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 14.01.2013 N 1-ОД)

В качестве исходных данных для проведения оценки инвестиционного проекта по критериям конкурсного отбора используются данные бизнес-плана инвестиционного проекта, разработанного в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 22 мая 2009 года N 169-ОД "Об утверждении Требований к бизнес-плану инвестиционного проекта, претендующего на получение краевой государственной поддержки". Бизнес-план предоставляется инвестором в пакете документов для участия в конкурсном отборе.

┌─────────────┬───────────────────────┬──────────────────────────────────┐

│   Критерий  │     Показатели        │              Расчет              │

├─────────────┼───────────────────────┴──────────────────────────────────┤

│             │Бюджетная эффективность - расчетная величина дополнительно│

│1. Максималь-│уплачиваемых инвестором, претендующим на получение краевой│

│ная бюджетная│государственной поддержки для реализации инвестиционного  │

│эффективность│проекта, налогов, сборов и других платежей в консолидиро- │

│             │ванный бюджет края в результате реализации инвестиционного│

│             │проекта в течение срока окупаемости инвестиционного проек-│

│             │та или в течение срока, на который предоставляется госуда-│

│             │рственная поддержка                                       │

├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤

│             │Индекс бюджетной эффективности - это отношение расчетной  │

│             │величины дополнительно уплачиваемых инвестором налогов,   │

│             │сборов и других платежей в консолидированный бюджет края  │

│             │ в результате реализации инвестиционного проекта в течение│

│             │срока окупаемости инвестиционного проекта или в течение   │

│             │срока, на который предоставляется государственная поддерж-│

│             │ка к суммарному объему бюджетных ассигнований в форме     │

│             │субсидий (допустимое значение индекса бюджетной эффектив- │

│             │ности - более 1) Индекс бюджетной эффективности рассчиты- │

│             │вается для инвестиционных проектов, претендующих на полу- │

│             │чение государственной поддержки в форме субсидирования    │

│             │части процентной ставки за пользование кредитом, лизинго- │

│             │вых платежей в части дохода лизингодателя, части вознагра-│

│             │ждения за предоставление банковской гарантии, части затрат│

│             │на уплату купонов по корпоративным облигационным займам   │

│             ├──────────────────────────────────────────────────────────┤

│             │Налоговая нагрузка - соотношение суммы уплаченных налогов │

│             │и выручки за срок окупаемости проекта или за срок предос- │

│             │тавления государственной поддержки                        │

├─────────────┼───────────────────────┬──────────────────────────────────┤

│             │Индекс доходности (IP) │         t        Д (i)           │

│2. Экономиче-│                       │      SUM        -------          │

│ская значи-  │                       │        i=0       Eгод            │

│мость проекта│                       │             (1+  ------ )        │

│для края     │                       │                  100             │

│             │                       │  IP =     ------------------     │

│             │                       │         t        IC(i)           │

│             │                       │      SUM        -------          │

│             │                       │         i=0      Eгод            │

│             │                       │             (1+  ------ )        │

│             │                       │                  100             │

├─────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│             │Мультипликативный      │прирост валового регионального    │

│             │эффект                 │продукта (далее - ВРП) от реализа-│

│             │                       │ции инвестиционного проекта       │

├─────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│3.1. Социаль-│Коэффициент обеспечен- │          ОБ  +  M                │

│ная эффектив-│ности социальными      │            факт                  │

│ность (для   │услугами при реализации│  К     = ----------              │

│инвестиционн-│инвестиционного проекта│   норм   ОБ                      │

│ых проектов, │(Кнорм)                │            факт                  │

│направленных │                       │                                  │

│на создание  │                       │                                  │

│социально    ├───────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│значимых     │Социальная             │         ОБ     +  М              │

│объектов)    │эффективность          │  Э   =    факт                   ┤

│             │(Эсоц)                 │   соц   ------------             │

│             │                       │          ОБ                      │

│             │                       │             факт                 │

├─────────────┼───────────────────────┴──────────────────────────────────┤

│3.2. Социаль-│Число дополнительно созданных рабочих мест                │

│ная эффектив-├──────────────────────────────────────────────────────────┤

│ность (для   │Средняя заработная плата 1 работающего                    │

│иных инвести-│                                                          │

│ционных прое-│                                                          │

│ктов)        │                                                          │

├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤

│4. Минималь- │Дисконтированный срок окупаемости проекта - период,       │

│ное значение │требуемый для возврата дисконтированных инвестиционных    │

│срока окупае-│расходов посредством дисконтированных поступлений от      │

│мости        │реализации проекта.                                       │

├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤

│5. Обеспече- │Инвестиционный проект направлен на инновационное, техноло-│

│ние инноваци-│гическое развитие или модернизацию экономики края         │

│онного, тех- │                                                          │

│нологического│                                                          │

│развития и   │                                                          │

│модернизации │                                                          │

│экономики    │                                                          │

│края         │                                                          │

└─────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘

(таблица в ред. Приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 14.01.2013 N 1-ОД)

где Е год - годовая ставка дисконтирования, %;

Д (t) - доход от реализации проекта, полученный в t-ом периоде, тыс. руб.;

IC(t) - сумма капиталовложений по проекту в t-ом периоде, тыс. руб.;

t - соответствующий период реализации проекта;

Т - период, превышающий срок окупаемости проекта на один год, кварталов.

Обфакт - фактическая обеспеченность населения в данном виде социальных услуг до реализации инвестиционного проекта;

М - мощность социального объекта;

Ч - численность пользователей данной государственной услугой;

По результатам анализа делается общий вывод о соответствии инвестиционного проекта критериям конкурсного отбора.

Результаты проведенной оценки эффективности инвестиционного проекта оформляются в соответствующее заключение, доводятся до сведения инвестора и рассматриваются на Совете по вопросам кредитно-финансовой и инвестиционной политики края.

Закрыть
Регистрация
(город, село и т.д.)
Изображение профиля
Изображение 1
80x80 px
Изображение 2
50x50 px
Изображение 3
30x30 px
Изображение 4
20x20 px
Дополнительные сведения:
Яндекс.Метрика