LOGIN

Постановление от 26 декабря 2013 г. N 586 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года"

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2013 г. N 586

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

 

(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края

от 22.07.2014 N 420, от 05.02.2015 N 44)

 

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, статьей 7 Закона Забайкальского края от 22 декабря 2009 года N 322-ЗЗК "О стратегическом планировании" в Забайкальском крае", учитывая пункт 5 Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года в Забайкальском крае, утвержденный распоряжением Правительства Забайкальского края от 26 августа 2011 года N 447-р, в целях развития стратегического планирования, актуализации приоритетов и направлений развития, определения действенных механизмов и инструментов экономического и социального развития Забайкальского края постановляет:

 

1. Утвердить Стратегию социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года (далее - Стратегия) (прилагается).

2. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского края руководствоваться Стратегией при разработке программных, плановых и прогнозных документов.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Забайкальского края руководствоваться Стратегией при разработке программных, плановых и прогнозных документов.

 

Губернатор

Забайкальского края

К.К.ИЛЬКОВСКИЙ

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

Правительства Забайкальского края

от 26 декабря 2013 г. N 586

 

СТРАТЕГИЯ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

 

(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края

от 22.07.2014 N 420, от 05.02.2015 N 44)

 

Раздел 1. ВВЕДЕНИЕ

 

Забайкальский край в первом десятилетии XXI века развивался с позитивной динамикой социально-экономического развития. По основным показателям, таким как валовой региональный продукт, объем промышленного производства, объем инвестиций, коэффициент рождаемости и ряду других темпы роста превышали среднероссийские. Это стало результатом новых подходов к принятию решений, планированию, ориентации на реализацию стратегических приоритетов и достижение стратегических целей.

Новые вызовы экономики, целевые ориентиры, поставленные Правительством Российской Федерации на долгосрочную перспективу, требуют более интенсивного использования всех ресурсов и резервов, имеющихся в крае. В этой связи основной задачей становится выход на траекторию устойчивого и сбалансированного роста, для чего необходима консолидация усилий органов власти, бизнеса, общества и населения.

Стратегия социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года (далее - Стратегия) обеспечивает преемственность реализации стратегических направлений развития Забайкальского края на период до 2025 года, определенных Законом Забайкальского края от 10 декабря 2009 года N 295-ЗЗК "О Стратегических направлениях развития Забайкальского края на период до 2025 года и программе социально-экономического развития Забайкальского края на 2010 - 2014 годы" (далее - Стратегические направления развития Забайкальского края), и переход к новому этапу развития, характеризующемуся балансом развития экономики и реализации социальной политики.

Преемственность реализации стратегических документов позволит достигнуть улучшения качества жизни человека, стабилизации миграционного оттока, увеличение продолжительности жизни на основе сбалансированного развития края, развития жизненного пространства.

Основными целями разработки Стратегии является развитие региональной системы стратегического планирования, актуализация приоритетов и направлений развития в соответствии с задачами, поставленными Президентом и Правительством страны, определение действенных механизмов и инструментов экономического и социального развития.

В соответствии с поставленной целью разработки Стратегии в ней дана оценка внутреннего потенциала и характеристика внешних условий и определены:

миссия Забайкальского края;

цели и приоритеты социально-экономического развития края с учетом комплексной оценки существующих условий и прогноза развития ситуации на долгосрочный период;

направления развития человеческого капитала;

направления развития местного самоуправления;

пространственная проекция кластерных и парковых образований, зон территориального развития;

направления экономического развития;

направления развития инфраструктуры;

целевые индикаторы социально-экономического развития Забайкальского края по этапам реализации Стратегии на период до 2030 года.

 

Раздел 2. ПРОГРАММНЫЕ (ПРАВОВЫЕ) УСЛОВИЯ СТРАТЕГИИ

 

Стратегия разработана в соответствии с Законом Забайкальского края от 22 декабря 2009 года N 322-ЗЗК "О стратегическом планировании в Забайкальском крае".

Правовой основой разработки Стратегии являются нормативные правовые акты:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";

 

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: распоряжение Правительства Российской Федерации N 1120-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года" имеет дату 05.07.2010, а не 05.05.2010.

 

распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 мая 2010 года N 1120-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года N 2094-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р "Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года";

Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р "Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р "Об Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2030 года;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р "О Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года";

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации;

иные нормативные правовые акты, в том числе государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы;

Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

Закон Забайкальского края от 10 декабря 2009 года N 295-ЗЗК "О стратегических направлениях развития Забайкальского края на период до 2025 года и программе социально-экономического развития Забайкальского края на 2010 - 2014 годы";

распоряжение Правительства Забайкальского края от 19 июня 2012 года N 312-р.

Методологической основой Стратегии являются Методические рекомендации по подготовке стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Министерства регионального развития Российской Федерации.

 

Раздел 3. ОЦЕНКА ВНУТРЕННЕГО ПОТЕНЦИАЛА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

 

3.1. Общая характеристика и основные

макроэкономические показатели

 

Забайкальский край образован 1 марта 2008 года в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа.

Забайкальский край расположен на юго-востоке Восточной Сибири, входит в состав Сибирского федерального округа. На западе и северо-западе он граничит с Республикой Бурятия и Иркутской областью, на северо-востоке и востоке с Республикой Саха (Якутия) и Амурской областью. На юге и юго-востоке на протяжении полутора тысяч километров пролегла государственная граница с Монголией и Китаем. Общая длина границ края - 4770 км. Протяженность государственной границы с КНР составляет 1064 км, границы с Монголией - 863 км.

Территория Забайкальского края составляет 431,9 тыс. кв.км, или 2,5% от территории Российской Федерации (12-е место). Плотность населения - 2,6 человека на 1 кв.км (по России - 8,4 человека).

Численность населения Забайкальского края на 1 января 2013 года составила 1095,2 тыс. человек (0,8% общей численности населения Российской Федерации). Административный центр - город Чита с населением 331,8 тыс. человек, расстояние до г. Москвы - 6074 км.

Забайкальский край характеризуется выгодным географическим положением и привлекателен своим ресурсным потенциалом (минерально-сырьевым, водным, лесным и земельным).

По территории края проходят стратегически важные железнодорожные и автомобильные магистрали.

Все это способствует эффективному развитию как межрегиональных, так и внешнеэкономических деловых, торговых и культурных связей.

Оценивая социально-экономическое развитие Забайкальского края за период с 2008 по 2012 год, необходимо отметить, что за этот период экономика края развивалась темпами, превышающими по отдельным показателям темпы роста экономики России в целом (таблица 1).

 

Таблица 1

 

Динамика основных показателей социально-экономического

развития Забайкальского края за 2008 - 2012 годы

 

 

N п/п

Показатели

Темп роста в сопоставимых ценах, 2012 год в% к 2007 году

Забайкальский край

Сибирский федеральный округ

Российская Федерация

1.

Валовой региональный продукт (по России - валовой внутренний продукт)

128,6

X

109,3

2.

Продукция промышленности

111,0

115,8

106,1

2.1.

добыча полезных ископаемых

128,5

138,1

106,5

2.2.

обрабатывающие производства

60,7

107,2

105,6

2.3.

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

110,9

105,5

101,9

3.

Продукция сельского хозяйства

122,2

99,3

116,8

4.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство"

72,3

108,6

110,64

5.

Инвестиции в основной капитал

108,4

136,32

118,92

6.

Оборот розничной торговли

130,16

121,81

130,8

7.

Реальные денежные доходы населения

129,84

112,4

117,19

8.

Уровень безработицы, в % к экономически активному населению

 

 

 

 

2008 год

14,9

8,3

6,2

 

2012 год

10,6

7,1

5,5

 

 

--------------------------------

оценка.

 

Валовой региональный продукт (ВРП) за 5 лет увеличился на 28,6%, что на 19,3 процентных пункта выше среднероссийского значения.

Реализация мероприятий по развитию промышленного потенциала края, повышению конкурентоспособности и диверсификации производства, а также экономическая активность хозяйствующих субъектов и повышение степени адаптации предприятий к рынку позволили обеспечить в 2008 - 2012 годах устойчивый рост промышленного производства и не только выйти на докризисный уровень развития, но и превысить его на 7,5 процентных пункта.

Темп роста промышленного производства в крае в течение указанного периода составил 111,0%, превышая показатель по Российской Федерации на 4,9 процентного пункта (106,1%), но при этом уступая показателю по Сибирскому федеральному округу (115,8%).

Преобладающая в этом секторе экономики добывающая промышленность имела прирост выпуска продукции за весь наблюдаемый период на уровне 28,5% при 6,5% по Российской Федерации и 38,1% по Сибирскому федеральному округу.

Достаточно быстро в этот период развивалась электроэнергетика. Темп роста по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" составил 110,9%, что на 9,0 процентных пунктов превышает среднероссийскую динамику и на 5,4 процентных пунктов динамику по Сибирскому федеральному округу.

Вследствие реализации мер, направленных на создание конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, и исполнения мероприятий краевых долгосрочных целевых программ в сфере сельского хозяйства, в 2012 году индекс физического объема продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимой оценке к уровню 2007 года составил 122,2%, в то время как по Сибирскому федеральному округу он снизился на 0,7%, а по Российской Федерации увеличился на 16,8%.

В результате работы по созданию благоприятного инвестиционного климата для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в приоритетные секторы экономики, с 2008 по 2012 годы в экономику края вложено 245,7 млрд. рублей инвестиций. Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2012 году увеличился по сравнению с 2007 годом на 8,4%, при этом объем иностранных инвестиций в экономику Забайкальского края вырос более чем в 2 раза. Вместе с тем, темпы роста инвестиций в крае продолжают значительно уступать показателям Российской Федерации (18,9%) и Сибирского федерального округа (36,2%).

В большей степени кризисные явления отразились на объеме строительных работ, который за 2008 - 2012 годы сократился более чем на 20%. При этом в Российской Федерации и Сибирском федеральном округе наблюдался рост объемов строительства на 10,6% и на 8,6% соответственно. По показателю ввод в действие жилых домов на 1000 человек населения Забайкальский край занимает 59 место по России (248 кв.м общей площади против 409 кв.м по России). Фактором, сдерживающим развитие жилищного строительства, является низкая обеспеченность территории объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры.

Более динамично по сравнению с товаропроизводящими секторами экономики развивалась на территории Забайкальского края сфера услуг. В частности, оборот розничной торговли увеличился на 30,1%, что превышает показатель по Сибирскому федеральному округу (21,8%) и незначительно отстает от среднероссийского показателя (30,8%).

Ускоренное развитие регионального потребительского рынка в значительной мере было обусловлено опережающими темпами роста реальных денежных доходов населения, что явилось важным положительным результатом, достигнутым в крае за последние годы. В течение указанного периода реальные денежные доходы населения увеличились на 29,8% (по Российской Федерации - на 17,2%, по Сибирскому федеральному округу - на 12,4%).

Численность занятых в экономике уменьшилась по сравнению с 2008 годом почти на 1% и составила в 2012 году 488,7 тыс. человек.

В прошедший период существенно улучшилась ситуация на региональном рынке труда. По сравнению с 2008 годом уровень безработицы экономически активного населения в крае (рассчитанный по методологии МОТ) снизился с 14,9% до 10,6%. Но при этом он продолжает оставаться высоким по сравнению со среднероссийским и по Сибирскому федеральному округу (выше на 5,1 и на 3,5 процентных пункта соответственно).

В результате принимаемых мер по увеличению денежных доходов населения, социальных гарантий жителям в крае, с 2000 года отмечается тенденция снижения численности населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума. Если в 2000 году их доля составляла 67%, то в 2008 году - 19,9%, в 2012 году - 18,0% от общей численности населения края. Доля населения, имеющего среднедушевые денежные доходы свыше 20 тыс. рублей в месяц увеличилась с 12,0% в 2008 году до 28,5% в 2012 году. Среднемесячная заработная плата населения в 2012 году увеличилась на 59,9% к уровню 2008 года.

В последние годы отмечены значительный рост уровня рождаемости населения и снижение уровня смертности. В 2012 году коэффициент рождаемости составил 16,2 промилле и достиг наиболее высокого значения за последние годы. По данному показателю Забайкальский край входит в число лидеров среди регионов России (11 место) и Сибирского федерального округа (4 место).

Коэффициент смертности составил 13,1 промилле и сократился по сравнению с 2007 годом на 1,3 промилле (28 место среди регионов России, 6 место - среди регионов Сибирского федерального округа).

Вместе с тем, несмотря на превышение значений ряда важных динамических показателей среднероссийского уровня и уровня по Сибирскому федеральному округу, не преодолено отставание края от субъектов Российской Федерации по общему уровню экономического и социального развития. В частности, основной показатель - среднедушевой объем валового регионального продукта, рассчитанный с учетом уровня покупательной способности населения - составляет по Забайкальскому краю менее 60% по отношению к среднему показателю по Российской Федерации.

Рост экономических показателей в недостаточной мере сопровождается повышением качества жизни населения (за 2008 - 2012 годы основные объемные показатели региона в среднем повысились на 10 - 20%, а интегральный показатель качества жизни практически остался без изменений) и развитием малого и среднего предпринимательства. Преимущественно это объясняется узкой специализированностью, разобщенностью и пространственной рассредоточенностью основных производственных объектов экономики, которые усложняют создание в регионе эффективных отраслевых кластеров и межотраслевых связей, развитие крупных перерабатывающих и логистических центров, формирование сильных мультипликативных и синергетических эффектов от реализации объемных инвестиционных проектов (очевидно, что без вмешательства органов государственной власти рынок не способен самостоятельно отрегулировать существующие дисбалансы).

В крае чрезвычайно мало крупных высокотехнологичных промышленных предприятий, которые можно было бы использовать в качестве опорных точек комплексного территориального развития, окружая их множеством смежных производственных, сервисных и инновационных малых и средних предприятий, развивая, в соответствии с их потребностями, содержание и деятельность учебных заведений высшего, среднего и начального профессионального образования.

Возможность преодоления существующего отставания края в экономическом развитии от других регионов связана, прежде всего, с реализацией крупномасштабных инвестиционных проектов в профилирующих отраслях экономики региона, в инфраструктурном секторе и социальной сфере, а также реализацией Государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года" и разрабатываемого Федерального закона "О развитии Дальнего Востока и Байкальского региона".

Важнейшим инструментом "догоняющей" политики края в области качества жизни представляется ускоренное развитие местного самоуправления, культуры, образования, государственно-частного партнерства в социальном бизнесе, обеспечение роста и диверсификации структуры деятельности малого и среднего бизнеса, особенно в сфере услуг и производства, целенаправленная поддержка и развитие гражданских инициатив.

Полный анализ социально-экономического положения Забайкальского края дан в аналитических материалах к Стратегии (приложение N 4).

 

3.2. Конкурентный потенциал

 

Забайкальский край обладает благоприятным набором конкурентных преимуществ, позволяющих ему включаться в процессы межтерриториальной конкуренции.

Среди субъектов Российской Федерации экономика Забайкальского края занимает 51 место из 82 регионов (сводный индекс в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 806-р "Об организации и проведении мониторинга процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах субъектов").

Минерально-сырьевой потенциал является основным конкурентным преимуществом края, что определяет его специализацию по реализации крупных инфраструктурных и сырьевых проектов.

Базовыми видами в ресурсном секторе промышленности являются добыча полезных ископаемых; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; в обрабатывающих производствах - цветная металлургия, производство машин и оборудования и производство пищевых продуктов. Их совокупная доля в общей структуре промышленного производства края составляет более 90 процентов.

Транспортная система Забайкальского края представляет один из значимых транспортных узлов не только Сибирского федерального округа, но и Российской Федерации. По территории края проходят железнодорожные магистрали Транссибирская и Байкало-Амурская, федеральные автомобильные дороги Р-297 "Амур" Чита - Хабаровск, Р-258 "Байкал" Иркутск - Улан-Удэ - Чита, А-350 Чита - Забайкальск.

Особо важную роль для развития экономики края играет соседство с КНР - страной с одной из самых крупных и стремительно развивающихся экономик мира. Расположение по соседству с динамично развивающимися провинциями КНР, наличие в крае достаточных мощностей энергетической и транспортной инфраструктуры, источников сырья, свободных земельных площадей являются факторами, определяющими инвестиционную привлекательность для иностранных и российских инвесторов.

На территории края находится самый крупный российско-китайский пункт пропуска Забайкальск, который обеспечивает большую часть грузооборота с Китаем.

Большие перспективы сохраняет агропромышленный комплекс. Наиболее крупная и конкурентоспособная специализация сельского хозяйства региона - животноводство. Ведущими и перспективными отраслями являются мясное скотоводство, овцеводство и табунное коневодство. Овцеводство представлено разведением тонкорунной забайкальской породы овец. В мясном скотоводстве сохранен и преумножен генофонд герефордской, калмыцкой, казахской белоголовой, галловейской пород крупного рогатого скота, также завезен племенной молодняк абердинангусской породы.

Серьезным конкурентным преимуществом края в сфере производства и поставок, в том числе экспорта экологически чистой продукции растениеводства и животноводства, является наличие крупных площадей сельскохозяйственных земель, сохранивших естественное плодородие.

В крае имеются значительные рекреационные ресурсы, что позволяет развивать специализированные виды туризма: лечебный, активный, экстремальный, познавательный, событийный.

В перспективе повышение инвестиционной привлекательности региона возможно за счет повышения эффективности использования природно-ресурсного, финансового потенциалов, а также вследствие реализации крупных мероприятий и проектов в сфере транспорта, энергетики, логистики и инфраструктурного потенциала.

 

3.3. SWOT-анализ

 

 

Сильные стороны

Слабые стороны

Наличие проработанной нормативно-правовой базы по стратегическому планированию, государственно-частному партнерству, поддержке инвестиционной деятельности. Значительный ресурсный потенциал региона (уголь, уран, электроэнергия, молибден, медь, вольфрам, золото, древесина, земельные ресурсы и другие).

Исключительно благоприятное транспортно-географическое положение края для реализации транзитных функций, продвижения товаров в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (далее - АТР) и налаживания с ними взаимовыгодного сотрудничества.

Выгодное геополитическое, приграничное расположение края с постоянно растущим потенциалом "китайского фактора" (для реализации транзитных функций продвижения товаров в страны АТР и налаживания с ними взаимовыгодного сотрудничества).

Наличие земельных ресурсов для ведения сельскохозяйственного производства.

Относительно высокий уровень развития средств коммуникации и информационных технологий. Наличие рекреационных ресурсов для развития специализированных видов туризма.

Динамичные темпы развития сферы строительства и промышленности строительных материалов.

Наличие образовательного комплекса, способного обеспечить потребности экономики в высококвалифицированных кадрах. Наличие опыта партнерства региональной власти и бизнес-структур

Сохранение миграционного оттока населения.

Низкая степень диверсификации отраслевой структуры промышленности.

Низкая доля в экономике высокотехнологичного сектора, слабая восприимчивость экономики к новым разработкам, препятствующая росту инноваций.

Ограниченность рынков сбыта угля из-за усиления конкуренции.

Слабое развитие инженерной инфраструктуры, наличие ветхого жилья и изношенных коммунальных сетей.

Слабое развитие рыночной инфраструктуры, каналов продвижения продукции.

Значительная дифференциация муниципальных образований по уровню социально-экономического развития и возможностям экономического роста.

Высокая степень зависимости бюджета края от федеральных трансфертов.

Сравнительно высокий уровень загрязнения природной среды.

Высокий уровень цен на энергоносители.

Отставание транспортно-логистической сети при росте грузовых потоков, увеличивающее стоимость грузоперевозок.

Экстремальные климатические условия на большей части региона.

Недостаточный брендинг края на российском и зарубежном туристических рынках.

Несоответствие туристических услуг международным стандартам

Возможности

Угрозы

Значительные перспективы увеличения объемов производства в отраслях цветной металлургии и электроэнергетики.

Создание промышленных парков и кластеров.

Развитие взаимовыгодного социально-экономического сотрудничества с КНР, странами АТР.

Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, выравнивание условий конкуренции и поддержка малого предпринимательства.

Формирование эффективной туристической индустрии (создание туристических кластеров, активный брендинг территории, повышение профессионального уровня работников туриндустрии) с развитием разнообразных видов туризма и их сочетанием.

Значительные перспективы развития сельского хозяйства

Финансовая и экономическая нестабильность в мире и стране. Нестабильность налогового и бюджетного законодательства. Рост уровня безработицы. Низкий уровень капитализации функционирующих в крае отечественных компаний, уменьшающий их финансовые и инвестиционные возможности в условиях значительных колебаний конъюнктуры на международных рынках профильных видов продукции и повышающий риск срыва сроков запуска инвестиционных проектов.

Усиление техногенного воздействия на природные комплексы, ухудшающего качество воздушного бассейна, лесных и водных ресурсов.

Усиление сырьевой направленности экономики.

Низкая инвестиционная привлекательность несырьевых секторов экономики.

Продолжение миграционного оттока населения.

Снижение привлекательности края для проживания и работы

 

 

Раздел 4. ВНЕШНИЕ УСЛОВИЯ

 

По оценке экспертов, основные тренды мирового развития в долгосрочной перспективе будут связаны с усилением глобальной интеграции и ростом ее влияния на качество жизни. Так, например, будут усиливаться тенденции поиска новых форм регионализации и связанные с этим фактором процессы изменения среды обитания (с акцентом на качество жизни), культурной идентичности и конкуренции регионов за ресурсы развития. Уже в ближайшие годы ожидается переход развитых экономик на новый технологический уклад, в котором будут преобладать нано-, био- и инфотехнологии, что приведет к дальнейшему отрыву стран-лидеров в мировой конкурентной гонке.

Также отмечено, что к началу 2012 года экономика России в основном восстановилась после кризиса, повысилась ее устойчивость к внешним негативным факторам. Рост российской экономики позволяет создать условия для встроенного развития экономики Забайкальского края, в первую очередь его минерально-сырьевого комплекса края, транспортной, энергетической и логистической инфраструктуры, сельского хозяйства.

Вместе с тем, в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации на 2013 - 2015 годы, в ближайшей перспективе будут действовать жесткие ограничения, связанные с неблагоприятной ситуацией в мировой экономике, на уровне субъектов Российской Федерации будет проводиться политика приоритизации расходов бюджетов, структура бюджетных расходов будет изменена в пользу тех, которые направлены на развитие. Расходы на образование, науку, инфраструктуру станут приоритетными, их доля в общих расходах бюджетной системы Российской Федерации будет увеличиваться.

Государство будет укреплять институты развития экономики, приоритет будет отдан ускоренному росту высокотехнологичных видов и направлений производства и инфраструктуры, проектам, обеспечивающим комплексное территориальное развитие. При этом территориальное распределение федеральных финансовых и других ресурсов будет происходить в условиях жесткой конкуренции как между регионами, так и крупными отечественными холдингами и корпорациями, продвигающими собственные региональные интересы.

Сокращение численности населения в России для Забайкальского края означает еще большее усиление конкуренции с другими регионами в отношении квалифицированных кадров.

При этом основным гарантирующим фактором перспективного экономического роста Забайкальского края остается рост инвестиционной активности в регионе, обеспечиваемый принятием и реализацией Государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года" и разрабатываемого Федерального закона "О развитии Дальнего Востока и Байкальского региона".

Оценка влияния вступления России в ВТО на экономику Забайкальского края

Необходимость вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) обусловлена задачами интеграции в мировую экономическую систему, создания более благоприятных условий для доступа российской продукции на внешние рынки, повышения конкурентоспособности отечественного производства за счет привлечения зарубежных инвестиций и технологий развития внутреннего потребительского рынка.

Вместе с тем существуют и определенные угрозы экономике, связанные со вступлением России в ВТО. Темпы развития в отраслях промышленности и сельского хозяйства могут замедлиться в силу более высокой конкурентоспособности импортной продукции, снижения динамики и объемов реализации российскими и иностранными компаниями инвестиционных проектов по модернизации обрабатывающих и других производств. Отдельные отраслевые направления в отечественной экономике в силу низкой исходной конкурентоспособности смогут продолжать свое существование только в результате перепрофилирования своей деятельности (в легкой, пищевой, фармацевтической и других видах промышленности, станко- и приборостроении, машиностроении и т.д.), в том числе с участием зарубежного капитала.

Анализ динамики показателей социально-экономического развития Забайкальского края за 2012 год показывает, что в настоящее время в регионе отсутствуют очевидные негативные последствия для экономики вследствие интеграции России в ВТО.

Моделируя дальнейшие последствия для Забайкальского края от вступления России в ВТО, предполагается, что регион пострадает незначительно ввиду того, что доля отраслей, наиболее подверженных рискам, таких как обработка древесины, целлюлозно-бумажное производство, машиностроение и легкая промышленность в общем объеме промышленного производства по краю несущественна и составляет менее 5%.

Наибольшая доля в структуре промышленности края приходится на цветную металлургию, топливную промышленность и энергетику (около 85%). Негативное влияние на основные действующие предприятия региона, квалифицирующиеся на производстве ядерного топлива и добыче полезных ископаемых, также будет незначительным в связи с их низкой экспортной ориентацией и значительным объемом инвестиций в развитие и модернизацию производства за несколько последних лет.

Вместе с тем экспортирующие предприятия края получат определенные выгоды за счет либерализации внешнеторговой деятельности и отмены импортных барьеров в ряде стран. В частности, в цветной металлургии и электроэнергетике экспертами прогнозируется рост объемов производства, а в угольной промышленности - минимальный спад на уровне чуть более 1%.

Импортирующие предприятия также могут оказаться в выигрыше за счет уменьшения таможенной стоимости ввозимого сырья. В край ввозятся, в основном, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (доля в импорте - 42%), машины, оборудование и транспортные средства (27,8%). В 2012 году импорт увеличился на 0,5%.

Машиностроение и пищевая промышленность являются одними из ведущих отраслей обрабатывающей промышленности края. Однако, учитывая то, что износ основных фондов предприятий составляет свыше 50 процентов, это уменьшает их конкурентоспособность и требует крупномасштабных инвестиций на модернизацию.

По оценкам экспертов наибольшее влияние вступление в ВТО в сфере сельского хозяйства окажет на животноводство.

Так, членство России в ВТО повлечет реформирование механизмов поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. В связи с этим будет решаться вопрос о переводе основной части сельскохозяйственных субсидий в сферу субсидий, не лимитированных условиями ВТО (стратегически важным моментом для края должно стать развитие "зеленой корзины").

В соответствии с проектом постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка и критериев отнесения территории к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции территориям" Забайкальский край включен в перечень субъектов Российской Федерации, которые относятся к неблагоприятным, что позволит получать меры государственной поддержки на развитие сельского хозяйства в соответствии с нормами ВТО и обязательствами, принятыми Российской Федерацией при вступлении в эту организацию.

Независимыми аналитиками Аналитического центра "ВТО-информ" на основе оценки актуального состояния экономики регионов выполнен прогноз до 2020 года экономической ситуации в регионах после вступления России в ВТО. Учитывая, что сроки вступления в действие договоренностей по различным отраслям, определенные для России в ходе переговорных процессов, составят, как минимум, 3 - 4 года, а для ряда отраслей до 12 - 15 лет, полученные оценки можно охарактеризовать как предварительные.

 

Раздел 5. СЦЕНАРИИ ДОЛГОСРОЧНОГО РАЗВИТИЯ

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

 

Возможные сценарии социально-экономического развития Забайкальского края до 2030 года определены совокупностью внешних и внутренних факторов, условий и предпосылок, в том числе складываемых в настоящий период макроэкономическими тенденциями в Российской Федерации и Забайкальском крае, особенностями государственной экономической политики и масштабами целевой федеральной поддержки развития края, состоянием мирового и отечественного рынков продукции отраслей экономической специализации региона, профильных видов экономической деятельности важнейших бюджетообразующих предприятий.

Исходя из учитываемых факторов, сформулированы две альтернативы развития Забайкальского края: по инерционному сценарию и сценарию сбалансированного развития.

 

Инерционный сценарий

Инерционный сценарий исходит из того, что основные виды деятельности в крае уже структурировались и закрепились, позиционируются как результативно функционирующие в рамках существующей в России системы экономических отношений. Предполагается, что они не будут подвергаться резким переменам.

Основной характеристикой инерционного сценария является зависимость социально-экономических процессов от внешней конъюнктуры, влияние региона на которую относительно слабое.

Сценарий строится преимущественно на "подключении" края к внешним процессам. Предполагается, что основные центры управления и получения прибыли остаются за пределами региона.

При инерционном сценарии сохранится сырьевая специализация хозяйственного комплекса края и транспортно-транзитные функции в пределах существующих участков федеральных автомагистралей и железной дороги.

Инерционный сценарий характеризуется достаточно низкими качеством и темпами роста валового регионального продукта, а, следовательно, и сохранением достигнутого уровня жизни населения. Также для данного сценария характерна высокая зависимость от бюджетных трансфертов.

В итоге ожидается постепенное снижение конкурентоспособности региональной экономики, отсутствие ощутимых позитивных сдвигов в инвестиционном климате. Инерционный сценарий не дает оснований для улучшения инвестиционной привлекательности, привлечение внешних инвестиций возможно только за счет принятия решений "внешними управляющими" о создании на территории края крупных промышленных и инфраструктурных объектов.

Развитие сельского хозяйства предусматривается в традиционных формах. При развитии отрасли по инерционному сценарию будут затруднены качественные сдвиги в технической, инвестиционной и социальной политике, особенно в части модернизации и внедрения современных технологий, создания рабочих мест. Это позволит, в лучшем случае, поддерживать достигнутый уровень производства.

Лесной комплекс будет испытывать продолжающееся давление со стороны экологических стандартов, приобретающих международную значимость, что, в свою очередь, будет препятствовать привлечению инвестиций в сегмент глубокой переработки и производства "конечной" продукции.

Процессы технологической модернизации будут внедряться, в основном, в производство крупных промышленных предприятий края и на предприятиях информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, но достаточно медленно.

При инерционном сценарии сохранится проблема миграционного оттока. При этом усилится социальная нагрузка на бюджет из-за функционирования преимущественно бюджетных организаций, слабой коммерциализации социальных услуг и услуг жилищно-коммунального хозяйства.

Инерционным сценарием предусматривается сохранение и усиление монопрофильности в экономике большинства поселений Забайкальского края, то есть сохранится высокая зависимость поселений от деятельности крупных градообразующих и системообразующих предприятий.

В условиях "очаговой" реализации крупных инфраструктурных и промышленных проектов пространственный дисбаланс будет нарастать. Человеческие и другие ресурсы будут сконцентрированы в Чите, Краснокаменске, Забайкальске и в некоторой степени в местах реализации опорных инвестиционных проектов. В целом пространственное развитие территорий будет связано с разработкой природных ресурсов. Все это вряд ли позволит существенно улучшить социальную обеспеченность населения края на большей части районов, то есть социальное развитие останется в сильной зависимости от решений федерального центра. Кроме того, при инерционном сценарии обострится проблема функционирования поселений, находящихся вдали от транспортной и энергетической инфраструктур.

 

Сценарий сбалансированного развития

Сценарием сбалансированного развития предполагает учет интересов всех слоев населения Забайкальского края.

Сценарий сбалансированного развития предусматривает выделение стратегической оси развития Забайкальского края с наложением на нее опорных инвестиционных проектов, с формированием поясов развития и мультипликативного влияния на развитие территорий края (формирование пространства развития), таким образом, будет осуществлен переход от "точек роста" к пространству развития. Данным сценарием учитывается, что развитие региона зависит от развития его человеческого потенциала. Поэтому сценарием сбалансированного развития предусматривается формирование пространства развития, прежде всего, через развитие культуры, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта.

Сценарием предусматривается опережающее развитие края за счет структурных преобразований в составе отраслей специализации региональной экономики, связанных с внедрением и переходом к новым производственным технологиям в горно-добывающей промышленности, обрабатывающих производствах, строительстве, сельском хозяйстве, лесозаготовках, использование современного оборудования. Предполагается повышение производительности труда и экономической эффективности за счет технического перевооружения и модернизации предприятий в традиционных и связанных с ними отраслях.

Предусматривается постепенное преобразование товарной структуры производства, где все большую долю начнут занимать более технологичные продукты, основная масса которых будет производиться за счет развития форм международной и межрегиональной специализации и кооперирования (аутсорсинг).

В этих целях в первом пятилетии реализации Стратегии необходим переход к межотраслевому принципу управления (по функционалу и стратегическим приоритетам), который по опыту развития регионов является более эффективным методом при современных условиях и механизмах, позволит со временем осуществить переход к стратегическому управлению территорией. Переход к новому принципу управления предполагает создание Агентства (Фонда) развития Забайкальского края. Основными задачами Агентства (Фонда) должны стать:

формирование новых институтов и структур, связанных с реализацией Стратегии (как внутри органов власти, так и в виде независимых организаций);

консолидация финансовых, организационно-правовых, имущественных и иных ресурсов региона, используемых в целях инвестиционного развития;

отработка механизмов инициирования инвестиционных проектов, их отбора, поддержки и контроля за реализацией, что является ключевой задачей, которая должна решаться на принципах государственно-частного партнерства.

Агентство (Фонд) должно быть ориентировано на привлечение внешних (как государственных, так и частных, а также иностранных инвестиций) и внутренних инвестиций, объединяя интересы и инвестиции предпринимателей Забайкальского края для реализации более крупных проектов (кластеров), увеличивая тем самым мультипликативный эффект и развивая пространство.

Переход к межотраслевому управлению связан с переходом от "управления затратами к управлению результатами", что предусматривает разработку и поэтапное внедрение технологии работы с бюджетом, ориентированной на создание "бюджета развития" (результативное управление). Это требует пересмотра принципов бюджетного управления с учетом административной реформы и приоритетов (целей) стратегического развития края.

Применение отраслевого метода управления экономикой края в предыдущие годы был оправдан и обеспечил переход к стабилизации развития. Но для перехода к сбалансированному росту и "новой экономике" необходим переход к новым принципам управления, где отраслевой метод управления с множеством согласований может являться "тормозом" для перехода.

Сценарием наряду с традиционными отраслями-лидерами (горнорудная промышленность, транспорт и др.) предполагается приоритетное развитие ряда новых и ранее не получивших должного наполнения секторов экономики - транспортной логистики, производств, связанных с углубленной переработкой ресурсов, экспортоориентированного сельхозпроизводства, въездного туризма.

Основным способом территориально-пространственной организации производства станет создание и развитие парковых и кластерных образований, что будет способствовать приходу отечественных и зарубежных институциональных инвесторов и повышению конкурентных преимуществ экономики края. Политика формирования и развития кластеров в контексте сценария сбалансированного развития является важным инструментом для создания "новой экономики".

В отличие от инерционного, сценарий сбалансированного развития предусматривает кратно более высокие темпы роста привлечения инвестиций во все сектора хозяйства региона, включая частные капиталовложения в социальную среду. Инвестиции позволят обеспечить прорыв в ведущих видах экономической деятельности и оказываемых услуг, что обеспечит устойчивый рост производительности, развитие конкурентоспособных территориально-производственных комплексов, значительно ускорят достижение новых стандартов качества жизни населения.

Предполагается усиление экономической роли трансграничного статуса региона, увеличение внешнеторгового оборота и постепенное изменение его товарной структуры в сторону повышения технологичности поставляемой отечественной продукции и товаров.

Сценарий развития агропромышленного комплекса ориентирован на реализацию программно-целевого метода, на стабильный подъем производства на основе обновляющейся техники и технологий, повышения платежеспособного спроса населения, роста доходности сельских товаропроизводителей, что позволит обеспечить достижение поставленных целей и решение задач развития агропромышленного комплекса.

В целом, экономика Забайкальского края должна сложиться как диверсифицированная, многополюсная и многофункциональная. Рост потребительского потенциала будет стимулировать развитие малого предпринимательства, в том числе в сфере туризма.

Роль "локомотивов" регионального развития и "драйверов" качественного роста будет исполняться горно-перерабатывающей промышленностью, товарно-транспортной логистикой, мясным животноводством, глубокой переработкой древесины, а также выросшей предпринимательской активностью бизнес-структур и населения края.

Для данного сценария характерна высокая зависимость от принимаемых на федеральном уровне решений (Государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года" и проекта Федерального закона "О развитии Дальнего Востока и Байкальского региона").

Данный сценарий выбран как целевой. Сбалансированное развитие - это развитие экономики и социальной сферы в интересах всех слоев населения. В результате реализации сценария сбалансированного развития будет обеспечено улучшение качества жизни нынешнего и будущего поколений забайкальцев. Реализация действенных механизмов устойчивого и сбалансированного развития Забайкальского края будет создавать условия, при которых каждый житель Забайкальского края будет иметь возможность обеспечить благосостояние себе и своей семье.

 

Раздел 6. МИССИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

 

Миссия Забайкальского края определяется ролью, которую должен исполнять край в обеспечении целостности и стратегической безопасности России на ее восточных рубежах, в том числе в долгосрочной перспективе - за пределами действия Стратегии.

Миссия Забайкальского края обусловлена близостью к стремительно развивающемуся региону АТР, высокой степенью воздействия этого региона на современное мировое развитие и мирового рынка труда.

Миссия края должна быть направлена на реализацию доминантной функции как одной из основных территорий - форпостов на востоке России, что предполагает усиление конкурентных позиций Забайкальского края в едином социально-хозяйственном комплексе страны через:

принятие кардинальных мер на федеральном уровне по закреплению населения в Забайкальском крае;

создание условий по развитию социального пространства, обеспечивающего повышение качества жизни населения выше среднероссийского;

сохранение и создание в экономике края видов деятельности, которые напрямую финансируются из федерального бюджета, включая комплекс предприятий, работающих по госзаказу и выпускающих высокотехнологичную продукцию;

формирование горнорудных комплексов на юго-востоке и севере края, способных обеспечить комплексную переработку сырьевых ресурсов;

интенсивное развитие агропромышленного комплекса с использованием конкурентных преимуществ Забайкальского края в сельском хозяйстве;

обеспечение привлекательных условий ведения бизнеса, в том числе предоставление налоговых льгот и преференций;

развитие транспортно-логистической и энергетической инфраструктур, обеспечивающих межрегиональную и международную экономическую интеграцию;

установление долгосрочного тарифного регулирования на перевозки продукции, произведенной на территории края, способствующего повышению ее конкурентоспособности;

выравнивание энергетических тарифов до уровня среднероссийских;

создание на территории края центров международного взаимовыгодного экономического сотрудничества с сопредельными государствами АТР посредством реализации совместных проектов и интенсификации торговых связей с учетом транзитного потенциала края.

Миссия Забайкальского края: Забайкальский край - край сбалансированности экономики и социальной сферы с достойными условиями жизни населения, обеспечивающий безопасность России на юго-востоке.

 

Раздел 7. ЦЕЛИ СТРАТЕГИИ

 

Главная цель Стратегии - повышение уровня и качества жизни человека на основе сбалансированного развития экономики и социальной сферы с учетом интересов всех слоев населения Забайкальского края.

В соответствии с главной целью Стратегии стратегическими целями определены:

развитие человеческого капитала на основе повышения эффективности культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, жилищного строительства;

стимулирование экономического роста по основным отраслевым направлениям и приоритетам через развитие парковых и кластерных образований как основы территориально-пространственного развития края;

развитие предпринимательского сектора в части малого и среднего предпринимательства, совершенствование существующих механизмов и реализация новых направлений государственной поддержки;

создание гибкого эффективно функционирующего рынка труда, отвечающего, с одной стороны, запросам развивающейся экономики, а с другой - обеспечивающего реализацию трудового потенциала, интеллектуальных и предпринимательских способностей населения края;

активное включение региона в систему мирохозяйственных связей в Северо-Восточной Азии и АТР с целью максимального использования выгодного приграничного положения и получения выгод от рационального обмена на рынках товаров, услуг и капитала;

создание потенциала будущего развития Забайкальского края на основе качественного улучшения инвестиционной привлекательности и развития взаимовыгодного межрегионального и международного сотрудничества;

обеспечение открытости бюджетного процесса, стабильности региональных финансов, устойчивого объемного и качественного развития бюджетной системы Забайкальского края.

Оперативными целями Стратегии определены:

повышение индекса качества жизни населения с 0,73 в 2012 году до 0,96 в 2030 году;

уменьшение доли населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума с 18,8% в 2012 году до 10,1% в 2030 году;

увеличение численности занятых в экономике в 1,2 раза, создание более 31 тыс. высокопроизводительных рабочих мест;

повышение доступности качественного образования с охватом 100% детей дошкольным и общим образованием и 80% детей и подростков - услугами дополнительного образования;

повышение качества здоровья, возможности получения высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе удовлетворение потребности в высокотехнологичных видах медицинской помощи (от числа нуждающихся) до 90%;

увеличение валового регионального продукта в 2,7 раза;

обеспечение роста инвестиций в экономику в 2,8 раза (приложение N 2).

 

В Забайкальском крае в сфере физической культуры и спорта должно быть обеспечено:

в среднесрочной перспективе до 2020 года:

увеличение числа объектов физической культуры и спорта в целях повышения доступности занятий физической культурой и спортом для населения края, при этом в каждом поселении должны действовать спортивные плоскостные сооружения, соответствующие современным стандартам;

создание условий для занятий физической культурой всех групп населения независимо от возраста и наличия ограниченных возможностей, при этом каждый третий житель края должен систематически заниматься физической культурой и спортом;

увеличение количества проводимых спортивных мероприятий в целом на территории края до 1500 мероприятий в год, значимых спортивных мероприятий российского и международного уровня до 10 в год;

создание условий для привлечения квалифицированного тренерского состава для подготовки спортсменов по ключевым для края видам спорта (стрельба из лука, бокс, велосипедный спорт, биатлон, футбол, шахматы);

в долгосрочной перспективе до 2030 года:

увеличение количества забайкальских спортсменов по ключевым и традиционно успешным для края видам спорта, включенных в составы сборных России и регулярно получающих призовые места на российских и международных соревнованиях;

значительное увеличение доли частных инвестиций в развитие отрасли физической культуры и спорта до 40%.

В стратегической перспективе приоритетными направлениями развития физической культуры и спорта в Забайкальском крае определены создание условий, обеспечивающих возможность для населения края вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к современной инфраструктуре, и повышение конкурентоспособности забайкальского спорта высших достижений.

В Забайкальском крае в предыдущие 5 лет отмечалась позитивная динамика в сфере физической культуры и спорта: увеличилось общее количество физкультурно-спортивных сооружений (на 281 единицу), введены в эксплуатацию крупные спортивные объекты (стадион "Юность" с искусственным покрытием поля, спортивный зал ГОУДОД СДЮСШОР Забайкальского края по боксу, спортивно-культурный комплекс "МегаполисСпорт", медицинский центр для реабилитации спортсменов и т.д.). Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась с 18,3% в 2008 году до 19,9% в 2012 году.

Несмотря на это, продолжают оставаться значимыми проблемы:

отсутствие современных спортивных сооружений в большинстве муниципальных образований;

низкий уровень обеспеченности спортивными сооружениями, спортивными залами и большая степень изношенности имеющихся спортивных сооружений региона;

низкий уровень обеспеченности детских образовательных организаций спортивной направленности качественным спортивным инвентарем и оборудованием;

низкая доля населения края, систематически занимающаяся физической культурой и спортом.

Реализация приоритетных направлений развития физической культуры и спорта предусматривает:

строительство плоскостных спортивных сооружений, реконструкцию и ремонт спортивных сооружений общеобразовательных организаций и детско-юношеских спортивных школ, их оснащение спортивным инвентарем и оборудованием, при этом предусматривается ввод типовых проектов школ с площадками для стрельбы из лука и крытыми футбольными площадками, что позволит масштабно развивать потенциал для выявления талантливых спортсменов по ключевым для края видам спорта;

привлечение частных инвесторов к строительству частных спортивных сооружений, поддержке спортивных школ и команд;

создание условий и стимулов для организации деятельности спортивных клубов и команд, функционирующих на базе образовательных организаций;

увеличение охвата детей, посещающих дошкольные образовательные организации, обязательными и дополнительными занятиями физической культурой по программам дошкольных образовательных организаций;

выявление и поддержка деятельности организаций, осуществляющих инновационные проекты и программы по вовлечению детей, подростков и молодежи в систему физического воспитания;

увеличение количества физкультурных и спортивных мероприятий, проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий;

создание условий для физкультурно-оздоровительных занятий пожилых людей;

содействие развитию физической активности различных категорий и групп населения, занятию новыми видами спорта, национальными видами спорта;

стимулирование работодателей к созданию условий для физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, а также пропаганды здорового образа жизни среди работников;

взаимодействие с региональными предпринимателями по реализации бизнес-проектов по производству спортивного инвентаря и снаряжения;

создание отделений и групп в спортивных школах для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

обеспечение доступности объектов спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов;

пропаганда ценностей физической культуры и спорта и популяризация здорового образа жизни, физической культуры и спорта в образовательных организациях, по месту жительства, в том числе через поддержку проектов по развитию физической культуры и спорта в средствах массовой информации;

развитие медицинского обеспечения физической культуры и спорта;

совершенствование кадрового обеспечения в сфере физической культуры и спорта, в том числе через повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов в сфере физической культуры и спорта, создание благоприятных условий для работы молодых специалистов в сфере физической культуры и спорта.

Перечень показателей, определяющих развитие физической культуры и спорта, представлены в приложении N 2.

 

9.8. Развитие рынка труда и занятости

 

В Забайкальском крае в сфере труда и занятости населения должно быть обеспечено:

в среднесрочной перспективе до 2020 года:

достижение баланса спроса и предложения на рынке труда, в том числе по возрасту и уровню образования работников, при этом краевые учреждения начального и среднего профессионального образования будут осуществлять подготовку по рабочим специальностям, востребованным в рамках реализации опорных инвестиционных проектов края;

снижение доли привлекаемой иностранной рабочей силы до 1,0% за счет подготовки и привлечения местных специалистов и рабочих;

в долгосрочной перспективе до 2030 года:

создание более 31 тыс. высокопроизводительных рабочих мест;

увеличение численности занятых в экономике до 580,3 тыс. человек (в 2012 году - 488,7 тыс. человек);

снижение уровня регистрируемой безработицы до 1,0% (в 2012 году - 2,0%), уровня общей безработицы (по методологии МОТ) - до 4,5%. Рынок труда будет трансформирован в конкурентоспособный, гибкий и привлекательный для выпускников региональных учреждений профессионального образования.

В стратегической перспективе приоритетом определен рост занятости и эффективности использования труда через повышение гибкости рынка труда, улучшение качества рабочей силы, развитие территориальной и профессиональной мобильности трудовых ресурсов с учетом приоритетов развития экономики края.

В составе рынка труда Забайкальского края сформированы и функционируют все необходимые структурные единицы и категории участников. Вместе с тем присутствует ряд проблем, требующих системного решения. В частности, не совпадают сегменты спроса и предложений по трудовым ресурсам (степень несовпадения в 2012 году достигала 3%). Структура по специальностям и категориям выпускников профессиональных учебных заведений края в значительной степени (до 10%) не соответствует ожиданиям организаций-работодателей. При наличии высокой фактической безработицы среди жителей края (10,6% по методологии МОТ) количество иностранной рабочей силы и трудовых ресурсов из других регионов, привлеченных организациями, составляет до 2,9% от всей численности занятых, при этом в горнорудной промышленности и строительном комплексе - около 18,6% от числа привлеченной иностранной рабочей силы и трудовых ресурсов из других регионов. Среди официально зарегистрированных безработных высока доля (22%) рецидивности обращений, при этом качество предложений по трудоустройству, аккумулируемых и предлагаемых центрами занятости зачастую не соответствует ожиданиям участников биржи труда.

Критически стареют кадры основных работников организаций экономики, социальной и других сфер, особенно в сельском хозяйстве, общем образовании, машиностроении. В условиях сокращения численности высокотехнологичных производств и недостатка качественных высокооплачиваемых рабочих мест, а также низкой конкурентоспособности социокультурных, бытовых и других условий жизни в регионе происходит интенсивный отток из края высококвалифицированных и наиболее конкурентоспособных инженерных и других технических кадров и перспективной молодежи.

Реализация приоритета по развитию рынка труда и занятости населения предполагает:

создание в экономике и других сферах достаточного количества высокооплачиваемых и качественных рабочих мест;

формирование необходимых условий и достижение устойчивой тенденции закрепления молодых специалистов и рабочих в производственной и других сферах;

поддержку и содействие профессиональной и территориальной мобильности населения на основе профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации для обеспечения трудовыми ресурсами инвестиционных проектов, проектов модернизации и реструктуризации производств;

оказание поддержки организациям, осуществляющим ввод новых качественных и высокотехнологичных рабочих мест, в том числе в рамках инвестиционных проектов и модернизации производств;

развитие малого и среднего предпринимательства, особенно в сферах инноваций, качественных услуг, производства, в социальной сфере, в целях обеспечения занятости населения, в том числе безработных граждан;

содействие самозанятости безработных граждан путем предоставления единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также субсидирования создания ими рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

обеспечение профессиональной ориентации среди учащихся общеобразовательных организаций с целью популяризации рабочих профессий;

развитие системы среднего и начального профессионального образования, соответствующего региональному трудовому спросу, в том числе с участием крупных производственных предприятий и отраслевых союзов;

развитие системы трудоустройства молодых специалистов;

создание гибкой, конкурентоспособной системы профессионального переобучения на уровнях высшего, среднего и начального профессионального обучения;

расширение спектра и повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе взаимодействия органов власти края, местного самоуправления, работодателей, студенческих и коммерческих кадровых агентств;

использование новых информационных технологий и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения и трудовых отношений;

повышение социального статуса и общественного престижа наиболее востребованных категорий специалистов и работников массовых профессий.

Перечень показателей, определяющих развитие рынка труда в крае, представлен в приложении N 2.

 

Раздел 16. БЕЗОПАСНОСТЬ СРЕДЫ ПРОЖИВАНИЯ

 

В Забайкальском крае в сфере безопасности среды проживания должно быть обеспечено:

в среднесрочной перспективе до 2020 года:

повышение в рейтинге безопасных регионов России до 50 места (в 2011 году - 73 место);

строительство в г. Чита, г. Петровск-Забайкальский и г. Краснокаменск современных мусороперерабатывающих заводов;

в долгосрочной перспективе до 2030 года:

повышение в рейтинге безопасных регионов России до 30 места;

увеличение доли экологически безопасной утилизации твердых бытовых отходов 90% за счет налаженной системы сбора и хранения твердых бытовых отходов;

снижение доли загрязненных сточных вод в общем объеме отводимых в водные объекты сточных вод, подлежащих очистке, до 20% (в 2012 году - 36) за счет строительства 41 новых и модернизации всех существующих очистных сооружений.

В стратегической перспективе основными направлениями обеспечения безопасности проживания в Забайкальском крае определены поддержание приемлемого, объективно низкого уровня угроз и рисков для проживания, работы и отдыха граждан, обеспечение своевременного и объективного реагирования на угрозы и их последствия.

Несмотря на принимаемые органами исполнительной власти Забайкальского края и правоохранительными органами меры продолжают оставаться значимыми проблемы:

негативно отражается на состоянии преступности алкоголизация и пьянство среди населения;

актуален вопрос незаконного оборота и потребления наркотических средств;

недостаточна эффективность системы социальной реабилитации, трудового и бытового устройства лиц с криминальным прошлым;

загрязнение твердыми бытовыми отходами территорий поселений;

сбои в работе коммунальных служб из-за высокой степени износа объектов коммунальной инфраструктуры.

Реализация приоритетных направлений обеспечения безопасности среды проживания предусматривает:

повышение надежности работы объектов и систем жизнеобеспечения, обеспечение безопасности инфраструктуры и ее устойчивого функционирования в условиях воздействия факторов опасностей и угроз;

благоустройство территорий, ландшафтный дизайн, озеленение, малые архитектурные формы, организация дворовых территорий, в первую очередь безопасных для детей, благоустройство детских площадок, организация освещения, ограждения;

внедрение современных средств телекоммуникационных и информационных технологий, обеспечивающих повышение эффективности работы оперативных служб, в том числе установка систем видеонаблюдения на улицах населенных пунктов;

совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов, пропаганду безопасности дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, формирование общественного мнения и правовой культуры в вопросах безопасности дорожного движения с помощью проведения целевых информационно-пропагандистских кампаний, эффективных методов обучения населения правилам безопасного поведения на дорогах;

предупреждение правонарушений несовершеннолетних и молодежи, активизация и совершенствование нравственного воспитания населения, прежде всего молодежи, детей школьного и дошкольного возраста;

обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, в том числе несовершеннолетних и молодежи;

наращивание усилий в работе по профилактике правонарушений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, борьба с алкогольной и наркотической зависимостью среди населения, в том числе несовершеннолетних и молодежи;

совершенствование и развитие взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными органами при решении задач общественной безопасности и охраны правопорядка на территории края;

создание и совершенствование условий для деятельности добровольных формирований жителей по охране общественного порядка.

 

Раздел 17. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

 

Система механизмов реализации Стратегии сформирована в соответствии с Законом Забайкальского края от 22 декабря 2009 года N 322-ЗЗК "О стратегическом планировании в Забайкальском крае" и включает в себя разработку и реализацию:

Программ социально-экономического развития на периоды до 2020, 2025, 2030 годов;

Инвестиционной стратегии Забайкальского края;

государственных программ Забайкальского края по стратегическим приоритетам;

абзац пятый утратил силу. - Постановление Правительства Забайкальского края от 22.07.2014 N 420;

ведомственных целевых программ по отраслевым приоритетам;

среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития Забайкальского края.

Для непосредственной реализации Стратегии, в том числе Государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года", должна быть создана специальная институциональная структура - Агентство (Фонд) развития Забайкальского края. Подобные корпоративные структуры региональной политики показали свою высокую эффективность в практике территориального развития в различных регионах. Эта структура, находящаяся на пересечении интересов власти и бизнеса, должна инициировать подготовку и реализовывать конкретные инвестиционные проекты, программы содействия развитию малого бизнеса в крае, то есть реализовывать идеи и принципы корпоративного управления и механизмы государственно-частного партнерства. В долгосрочном периоде должен быть обеспечен переход к межотраслевому принципу управления инвестиционными ресурсами, а затем и стратегическому управлению.

Для реализации Стратегии в качестве инструментов реализации Стратегии будет задействована инвестпроводящая инфраструктура, актуальная для Забайкальского края:

Инвестиционный фонд Российской Федерации;

Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";

Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона;

Агентство (Фонд) развития Забайкальского края;

инфраструктура развития малого бизнеса;

инфраструктура поддержки инвестиционной и инновационной деятельности.

В целях пространственного развития Забайкальского края в рамках действующего законодательства предполагается рассмотрение на соответствие стратегическим приоритетам документов стратегического и территориального планирования края и муниципальных образований.

Механизмом оперативного реагирования и контроля за реализацией Стратегии является План мероприятий по реализации Стратегии (приложение N 3) с ежегодной актуализацией и осуществление мониторинга его реализации, включающего Доклад в Правительство Забайкальского края.

Стратегические приоритеты и целевые индикаторы социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года определены с учетом указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - 600, N 606, от 21 августа 2012 года N 1199.

Мониторинг реализации стратегических приоритетов и достижения целевых индикаторов предполагает отслеживание развития ситуации, связанной с реализацией Стратегии, и будет использоваться для уточнения мер и показателей эффективности достижения приоритетов, а также при необходимости корректировки ранее принятых управленческих решений.

 

Раздел 18. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

 

Первый этап: период до 2020 года

На первом этапе предполагается осуществление постепенного перехода к новому межотраслевому принципу управления инвестиционными ресурсами, в том числе связанному с поэтапным внедрением управления по результатам. Внедрение управления по результатам предполагает применение новых технологий работы с бюджетом, что должно повысить эффективность бюджетных расходов, направленных на достижение целевых индикаторов Стратегии.

Кроме того, до 2020 года должны быть отработаны механизмы взаимодействия с существующими элементами инвестпроводящей инфраструктуры. Этими функциями и полномочиями должна будет наделено создаваемое Агентство (Фонд) развития Забайкальского края. Также должны быть сформированы новые институты и структуры, связанные с реализацией Стратегии. Кроме того, на первом этапе должны быть отработаны механизмы инициирования инвестиционных проектов, их отбора, реализации и контроля за их выполнением.

На этом этапе должна быть начата реализация мероприятий Государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года" и нормативно-правовое обеспечение реализации Федерального закона "О развитии Дальнего Востока и Байкальского региона".

На первом этапе предполагается промышленный этап реализации крупных инвестиционных проектов:

комплексного развития территорий в зоне Байкало-Амурской железнодорожной магистрали;

создания горно-металлургических комплексов на основе месторождений руд цветных металлов;

по обеспечению выдачи мощности 3-го блока Харанорской ГРЭС;

строительство объектов электросетевого комплекса;

создание крупных лесопромышленных комплексов на территории края;

строительство цементных заводов.

Кроме того, будет продолжено формирование территориально-пространственной организации производства на основе создания и развития парковых и кластерных образований. Должны быть формализованы проекты по созданию агроиндустриальных парков в Агинском Бурятском округе, Приаргунском и других районах края, межрегионального сельскохозяйственного кластера в Забайкальском крае и Республике Бурятия, промышленного парка в г. Краснокаменск.

Также на первом этапе предполагается активизация брендирования Забайкальского края.

При этом до 2020 года предприятия реального сектора и малый бизнес, за исключением организаций социальной сферы, будут еще недостаточно восприимчивы к инновациям, и не предполагается значительное повышение инновационной деятельности.

Не позднее 2015 года должна быть разработана среднесрочная программа социально-экономического развития на период 2016 - 2020 годов с уточнением целевых индикаторов развития, объемов и источников финансирования мероприятий, направленных на реализацию приоритетов развития края.

Второй этап: период до 2025 года

На втором этапе реализации Стратегии будет осуществляться постепенный переход от сформированного в предыдущие годы межотраслевого принципа управления инвестиционными ресурсами к стратегическому управлению территорией, что предполагает принятие управленческих решений на основе приоритетных направлений в целях создания новых качественных параметров более высокого уровня, характеризующих развитие территории.

На этом этапе будет продолжена реализация крупных инвестиционных проектов, должно быть осуществлено присоединение Объединенной энергосистемы Дальнего Востока к Объединенной энергосистеме Российской Федерации через узлы централизованного электроснабжения Забайкальского края.

До 2025 года должна быть в основном сформирована территориально-пространственная организация производства на основе создания и развития парковых и кластерных образований.

В связи с тем, что на первом этапе предприятия реального сектора и малый бизнес были недостаточно готовы к восприятию инноваций, на втором этапе должна активно осуществляться модернизация производства не только крупных предприятий, но и субъектов малого и среднего бизнеса. Будет продолжаться внедрение инноваций в социальную сферу. В частности, в сфере здравоохранения должна быть обеспечена практически полная доступность необходимой высокотехнологичной медицинской помощи населению Забайкальского края.

При этом должно быть обеспечено постепенное повышение государственных и частных расходов на образование и здравоохранение до среднероссийского уровня.

Особое значение в создании эффективных механизмов реализации Стратегии на втором этапе должно иметь брендирование региона на международном, федеральном уровне и в других субъектах Российской Федерации с эффективной рекламной кампанией инвестиционных проектов, социальных инициатив, конкретных доказательств эффективно работающих схем и механизмов государственно-частного партнерства.

Третий этап: период до 2030 года

На третьем этапе реализации Стратегии усилия должны быть сконцентрированы на достижении ее целевых индикаторов. На данном этапе должно быть обеспечено полное использование механизмов реализации Стратегии в целях достижения ее главной стратегической цели.

До 2030 года должно быть обеспечено, прежде всего, достижение по улучшению качества жизни населения Забайкальского края, выраженное ростом реальных денежных доходов, повышением доступности и удовлетворенности качеством оказываемых услуг в сферах образования и здравоохранения, улучшением качества здоровья. На третьем этапе должен быть обеспечен стабильный рост численности населения края, в том числе за счет миграционного прироста.

 

Раздел 19. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ РИСКИ

 

Реализация Стратегии сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению стратегической цели, целевых ориентиров и индикаторов.

Внешние риски, на которые воздействовать крайне сложно

Ухудшение мировой конъюнктуры на рынках специализации Российской Федерации для Забайкальского края несет множество структурных рисков, в том числе снижение цены на минерально-сырьевые ресурсы может привести к снижению рентабельности добычи ресурсов, осуществляемой на территории края, и отказу инвесторов от реализации проектов в горнодобывающей промышленности.

Высокий уровень конкуренции в макрорегионах (Сибирском и Дальневосточном федеральных округах) - на территории макрорегионов достаточное количество регионов, характеризующихся более развитой транспортно-логистической системой, более низкими тарифами на энергоресурсы.

Риск недофинансирования и реализации не в полном объеме федеральных государственных программ, в том числе в социальной сфере. Наступление риска может быть усилено в связи с развитием страны по консервативному сценарию и, как следствие, сокращением расходов федерального бюджета, направляемых на реализацию мероприятий программ.

Риск нарастания финансово-экономических кризисов также способен оказать серьезное влияние на реализацию Стратегии. Сокращение доходных статей бюджета может привести к замедлению инвестиционного и инновационного развития, последующему накоплению социальных проблем.

Значительное влияние на реализацию Стратегии может оказать отказ или изменение планов крупных инвесторов проектов, формирующих стратегическую ось развития, сокращение инвестиционных программ естественных монополий.

Внутренние риски

Сокращение численности населения в долгосрочной перспективе может оказать влияние на значительное сокращение трудового потенциала края.

Также к социальным рискам относится незначительный приток управленческого и производственного персонала, необходимого для реализации инвестиционных проектов, формирующих стратегическую ось развития.

Риски пространственного развития заключаются в том, что в силу концентрации экономической активности в краевом центре и близлежащих территориях усиливаются риски усиления территориальных диспропорций, что негативно сказывается на социальной и бюджетной сферах. Основными проблемами развития территорий уже сейчас являются высокая степень износа инженерных инфраструктур и их отсутствие, диспропорции на рынке труда, отсутствие инфраструктурно подготовленных инвестиционных площадок, отсутствие мест приложения труда, что ведет к миграционному оттоку, а также появлению "застойной бедности".

Технологическое отставание является одной из ключевых проблем развития секторов специализации Забайкальского края, при этом степень износа основных фондов очень высока и доходит до 80%.

Низкая степень модернизации может привести к еще большему снижению конкурентоспособности продукции, производимой на территории края. При этом отсутствие связей между промышленными предприятиями и разработчиками инноваций будет усиливать нарастание риска.

Предотвращению и минимизации рисков будет способствовать переход на программный бюджет, ориентированный на результативное управление, а также совершенствование стратегического управления территориями.

Также опыт построения системы управления рисками в экономически развитых странах и регионах показал, что риски могут быть снижены за счет развития кластерной модели развития хозяйственного комплекса края:

нового качества связей - рыночные связи усиливают нестабильность и неопределенность, поэтому контрактная система взаимодействия участников кластера снижает риски. Контрактная организационно-экономическая форма выгодна тем, что обеспечивает стабильность, юридически-правовую защищенность различных форм взаимодействия хозяйствующих субъектов;

организационно-экономических форм взаимодействия участников кластера, которые закреплены долгосрочными контрактами (сроками на 3 - 5 лет), заключаемыми на системной основе. При этом смежные, сопряженные производства по уровню развития подтягивают друг друга;

интенсивного развития малого и среднего бизнеса в рамках сетевой структуры кластера, таким образом, малому и среднему бизнесу обеспечивается защищенность, стабильность сырьевых поставок и сбыта готовой продукции.

 

Раздел 20. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРАТЕГИИ

 

Объемы финансирования и конкретные источники будут определяться в среднесрочных программах социально-экономического развития, являющихся механизмом реализации Стратегии.

Источниками финансового обеспечения Стратегии предполагаются средства федерального бюджета, бюджета края, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования (собственные средства организаций, привлеченные средства, в том числе кредиты банков).

По оценке, общая финансовая потребность для реализации Стратегии до 2030 года составляет 3089,76 млрд. рублей.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Стратегии

социально-экономического развития

Забайкальского края

на период до 2030 года

 

ОПОРНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ

 

 

Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Забайкальского края

Наименование и краткое содержание проекта

Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Забайкальского края.

Проект предусматривает строительство в рамках государственно-частного партнерства железнодорожной инфраструктуры, необходимой для освоения полиметаллических месторождений на юго-востоке Забайкальского края и состоит из 2 этапов.

I этап. Строительство новой линии железной дороги Нарын - Лугокан, участок линии: станция Нарын 1 (Борзя) - станция Газимурский Завод. Протяженность участка 223 км.

Генеральный подрядчик строительства участка железнодорожной линии - ООО "Корпорация "ИНЖТРАНССТРОЙ".

II этап. Освоение полиметаллических месторождений юго-востока Забайкальского края. Проектом предусматривается освоение Бугдаинского и Быстринского месторождений и строительство ГОКов. Финансирование осуществляется за счет средств Инвестора.

Паспорт проекта утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2006 N 1708-р (в редакции распоряжения правительства Российской Федерации от 25.10.2010 N 1872-р). Ответственный исполнитель проекта - Федеральное агентство железнодорожного транспорта, инвестор - ОАО "Горно-металлургическая компания "Норильский никель"

Отраслевая принадлежность проекта

Добыча и переработка сырья.

Транспорт и связь

Территориальная привязка

Александрово-Заводский, Газимуро-Заводский, Борзинский районы Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

Создание нового предприятия.

Трансграничность и интегрированность.

Инфраструктура

Объем инвестиций

Всего на реализацию проекта - 104597,98 млн. рублей, в том числе:

на реализацию I этапа - 32239,94 млн. рублей,

на реализацию II этапа - 72358,04 млн. рублей.

Собственные средства организаций, всего - 80418,02 млн. рублей, в том числе:

на реализацию I этапа - 8059,98 млн. рублей,

на реализацию II этапа - 72358,04 млн. рублей.

Средства федерального бюджета, всего - 24179,96 млн. рублей, в том числе на реализацию I этапа - 24179,96 млн. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

Всего на реализацию проекта (финансирование) - 36920,99 млн. рублей, в том числе:

на реализацию I этапа - 29755 млн. рублей,

на реализацию II этапа - 7165,99 млн. рублей

Собственные средства организаций, всего - 14134,99 млн. рублей, в том числе:

на реализацию I этапа - 6969 млн. рублей,

на реализацию II этапа - 7165,99 млн. рублей (ОАО ГМК "Норильский никель").

Средства федерального бюджета (финансирование), всего - 22786 млн. рублей, в том числе на реализацию I этапа - 22786 млн. рублей

Потребность в инвестициях

Всего на реализацию проекта - 67676,99 млн. рублей, в том числе:

на реализацию I этапа - 2484,94 млн. рублей,

на реализацию II этапа - 65192,05 млн. рублей

Собственные средства организаций, всего - 66283,03 млн. рублей, в том числе:

на реализацию I этапа - 1090,98 млн. рублей,

на реализацию II этапа - 65192,05 млн. рублей

Средства федерального бюджета - 1393,96 млн. рублей, в том числе на реализацию I этапа - 1393,96 млн. рублей

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Экономическая эффективность:

чистый дисконтированный доход (NPV) - 359,65 млн. руб.;

дисконтированный срок окупаемости проекта - 14 лет;

внутренняя норма доходности (IRR) - 9,52%;

индекс бюджетной эффективности - 1,55.

Бюджетная эффективность: ежегодные поступления в федеральный бюджет - 36,93 млрд. рублей; в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации - 2,7 млрд. рублей.

Социальная эффективность: создание новых 4750 рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения

Сроки и этапы реализации

I этап: 2007 - 2012 годы.

II этап: 2007 - 2016 годы

Освоение Чинейского месторождения титаномагнетитовых руд

Наименование и краткое содержание проекта

Освоение Чинейского месторождения титаномагнетитовых руд.

Разработку Чинейского месторождения осуществляет ОАО "Забайкалстальинвест"

Проектирование и строительство металлургического комбината по программе освоения Чинейского месторождения титаномагнетитовых руд запланировано с 2012 года. Запуск металлургического комбината - в 2017 году.

Вторым основным фактором, определяющим сроки разработки ТЭО постоянных кондиций, перерасчета и постановки запасов на баланс в 2012 году, являются вопрос энергоснабжения комбинатов и строительства транспортных коммуникаций.

Для обеспечения работы предприятия с годовой производительностью 2,5 млн. тонн железорудного концентрата необходима достройка инженерно-технических защитных сооружений и восстановление железнодорожного пути от участка 42 км до Чинейского месторождения. По расчетам ЗАО "Востсибтранспроект" (г. Иркутск) капитальные затраты такого строительства оценены в 11,5 млрд. рублей. В настоящее время совместно с ОАО "РЖД" ведется работа по согласованию стоимости достройки и объемов инвестиций для запуска движения на вышеуказанном участке пути. По программе освоения Чинейского месторождения титаномагнетитовых и медно-сульфидных руд на решение вопросов коммуникаций отводятся 2012 и 2014 годы.

В этот срок планируется выполнить доработку проекта строительства инженерно-защитных сооружений вдоль железнодорожного пути (2012 год), определить подрядную строительно-монтажную организацию, завершить восстановление существующих и построить новые ИЗС

Отраслевая принадлежность проекта

Добыча и переработка сырья

Территориальная привязка

Каларский район Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

Создание нового предприятия

Объем инвестиций

171000 млн. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

1291,3 млн. рублей

Потребность в инвестициях

98780,7 млн. рублей

Объем и виды производимой продукции

Полезные ископаемые

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Увеличение доходной части бюджета, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения

Сроки и этапы реализации

2008 - 2017 годы. Завершение строительно-монтажных работ - лето 2014 года, запуск комбината - 2017 год

Освоение Нойон-Тологойского месторождения полиметаллических руд

Наименование и краткое содержание проекта

Освоение Нойон-Тологойского месторождения полиметаллических руд.

Инвестор (учредитель): горная компания с ограниченной ответственностью "Баоцзинь", АРВМ, КНР. Управляющая компания: ООО "Байкалруд", зарегистрирована в 2005 году в г. Чите. Геологическое изучение, разведка и добыча полиметаллов на Нойон-Тологойском месторождении, строительство горно-обогатительного и металлургического комплекса, поставка продукции в КНР

Отраслевая принадлежность проекта

Добыча и переработка сырья

Территориальная привязка

Александрово-Заводский район Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

Создание нового предприятия

Объем инвестиций

15,0 млрд. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

1,89 млрд. рублей

Потребность в инвестициях

13,11 млрд. рублей

Объем и виды производимой продукции

Полезные ископаемые

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Увеличение доходной части бюджета, создание новых 600 рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения

Сроки и этапы реализации

2008 - 2012 годы

Освоение Удоканского месторождения меди

Наименование и краткое содержание проекта

Освоение Удоканского месторождения меди.

Организатор проекта - ОАО "Металлоинвест", Инициатор проекта и владелец лицензии на право пользования участком недр с целью добычи меди и попутных компонентов на месторождении "Удоканское" - ООО "Байкальская горная компания"

Запасы руды - 60% всех медных запасов России. Месторождение находится в 30 км от станции Чара на Байкало-Амурской магистрали.

Освоение месторождения осложняют отсутствие инфраструктуры и экстремальные климатические условия горной местности: вечная мерзлота, 10-балльная сейсмичность, частые сходы лавин на высокогорных участках месторождения. Отмечаются также сложные горнотехнические условия разработки, глубокое и повсеместное взаимопроникновение сульфидных и окисленных форм медьсодержащих минералов.

Проектная мощность - 36 млн. тонн руды в год, производительность - 474 тыс. тонн катодной меди в год при попутном извлечении 277 тонн серебра в год. Способ разработки - открытый. Конечная продукция: катодная медь сорта А по классификации Лондонской биржи металлов и серебряные слитки Доре

Отраслевая принадлежность проекта

Добыча и переработка сырья

Территориальная привязка

Каларский район Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

Создание нового предприятия

Объем инвестиций

Общий объем инвестиций - 244,0 млрд. рублей, в том числе 64,0 млрд. рублей на строительство инфраструктуры

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

18,96 млрд. рублей

Потребность в инвестициях

225,04 млрд. рублей, в том числе 64,0 млрд. рублей на строительство инфраструктуры

Объем и виды производимой продукции

Катодная медь сорта А по классификации Лондонской биржи металлов и серебряные слитки Доре

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Экономическая эффективность:

чистый дисконтированный доход (NPV) - 2637 млн. долл. США;

срок окупаемости - 12,2 лет;

дисконтированный срок окупаемости - 17,7 лет;

внутренняя норма доходности (IRR) - 16,9%;

индекс доходности (PI) - 1,47 Бюджетная эффективность: ежегодные поступления в федеральный бюджет - 34,6 млрд. рублей; в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации - 6,8 млрд. рублей.

Социальная эффективность: создание новых 17000 рабочих мест; повышение уровня и качества жизни населения

Сроки и этапы реализации

2010 - 2016 годы.

Основные этапы реализации проекта по условиям лицензионного соглашения:

2010 год, декабрь - комплексная переоценка;

2011 год, декабрь - утверждение Технического проекта с получением заключения госэкспертизы;

2012 год - начало строительства инфраструктуры;

2014 год - добыча не менее 12 млн. т/год;

2016 год - выход на проектную мощность

Освоение Апсатского месторождения каменного угля

Наименование и краткое содержание проекта

Освоение Апсатского месторождения каменного угля.

Инвестор: ООО "СУЭК". Строительство горнодобывающего комплекса на территории Забайкальского края.

Предполагается построить угольный разрез

Отраслевая принадлежность проекта

Добыча и переработка сырья

Территориальная привязка

Каларский район Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

Создание нового предприятия

Объем инвестиций

23300 млн. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

950,5 млн. рублей

Потребность в инвестициях

22349,5 млн. рублей.

Объем и виды производимой продукции

Полезные ископаемые - уголь

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Срок окупаемости - 9 лет. Увеличение доходной части бюджета, создание новых 220 рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения

Сроки и этапы реализации

2010 - 2020 годы

Освоение Березовского железорудного месторождения

Наименование и краткое содержание проекта

Освоение Березовского железорудного месторождения.

Проект предполагает разведку, добычу и переработку железных руд на Березовском месторождении и строительство горно-обогатительного комбината на его базе.

Запасы руды составляют 450 млн. тонн руды. Планируемая начальная мощность предприятия составляет 2 млн. тонн руды в год. В перспективе планируется выход на 5 млн. тонн руды

Отраслевая принадлежность проекта

Добыча и переработка сырья

Территориальная привязка

Нерчинско-Заводский район Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

Строительство нового предприятия

Объем инвестиций

22500,0 млн. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

705,83 млн. рублей.

Потребность в инвестициях

21794,17 млн. рублей.

Объем и виды производимой продукции

Полезные ископаемые

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Увеличение доходной части бюджета, создание новых 1000 рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения

Сроки и этапы реализации

2006 - 2017 годы

Строительство цементного завода на территории Забайкальского края (госпрограмма)

Наименование и краткое содержание проекта

Строительство цементного завода на территории Забайкальского края.

Инвестор проекта - ООО "Забайкальский цемент". Предусматривается строительство цементного завода мощностью 1,3 млн. тонн цемента в год на границе Оловяннинского и Могойтуйского районов Забайкальского края

Отраслевая принадлежность проекта

Производство стройматериалов

Территориальная привязка

Граница Оловяннинского и Могойтуйского районов Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

Создание нового предприятия

Объем инвестиций

Общая стоимость проекта (с учетом строительства инфраструктуры) - 15,0 млрд. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

30,71 млн. рублей

Потребность в инвестициях

14,96 млрд. рублей

Объем и виды производимой продукции

Портландцемент с минеральными добавками марок 400 и 500, портландцемент марки 500

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Окупаемость капитальных вложений - 6,5 лет, в том числе окупаемость после ввода в эксплуатацию - 3,5 года. Бюджетная эффективность: ежегодные поступления в федеральный бюджет - 271,0 млн. рублей; в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации - 2635,0 млн. рублей. Социальная эффективность: создание новых 3249 рабочих мест; повышение уровня и качества жизни населения

Сроки и этапы реализации

2008 - 2015 годы

Строительство цементного завода на базе Хугочинского месторождения известняка

Наименование и краткое содержание проекта

Строительство цементного завода на базе Хугочинского месторождения известняка.

Инвестор проекта - ООО "Селенит", имеет лицензию на право пользования недрами Хугочинского месторождения.

Целью проекта является организация цементного производства мощностью 300 тыс. тонн в год, а также комплексное развитие производства с выпуском щебня, бутового камня, извести, декоративных отделочных плит

Отраслевая принадлежность проекта

Производство стройматериалов

Территориальная привязка

Оловяннинский район Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

Создание нового предприятия

Объем инвестиций

1976 млн. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

15 млн. рублей

Потребность в инвестициях

1961 млн. рублей

Объем и виды производимой продукции

Производство щебня, бутового камня, извести, декоративных отделочных плит

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Чистый дисконтированный доход NPV (5 лет) - 1285,3 млн. руб.

Срок окупаемости - 3,5 года.

Поступления в бюджеты всех уровней - 785 млн. рублей.

Создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения

Сроки и этапы реализации

Не более 1,5 лет до выхода на проектную мощность, в том числе:

3 - 4 мес. - проектно-сметная документация, экологическая экспертиза, подготовка площадки, разработка месторождения, заказ оборудования;

6 - 7 мес. - строительство цехов. Монтаж оборудования, создание объектов инфраструктуры;

3 - 4 мес. - пусконаладочные работы, сертификация продукции, организация сбыта

Создание лесопромышленного комплекса ООО ЦПК "Полярная" в северо-восточных районах Забайкальского края

Наименование и краткое содержание проекта

Создание лесопромышленного комплекса ООО ЦПК "Полярная" в северо-восточных районах Забайкальского края.

Создание лесопромышленного комплекса ООО ЦПК "Полярная" в северо-восточных районах Забайкальского края, в том числе строительство целлюлозного завода по производству небеленой сульфатной целлюлозы на базе лесосырьевых ресурсов Забайкальского края.

Строительство завода будет осуществляться в два этапа: первая очередь - 200 тыс. тонн целлюлозы в год, полное развитие - 400 тыс. тонн целлюлозы в год

Отраслевая принадлежность проекта

Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность

Территориальная привязка

Могочинский район, Забайкальский край

Тип инвестиционного проекта

Создание нового предприятия

Объем инвестиций

22,0 млрд. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

2,7 млрд. рублей

Потребность в инвестициях

19,3 млрд. рублей

Объем и виды производимой продукции

Небеленая сульфатная целлюлоза - 400 тыс. тонн в год

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Срок окупаемости - 10 лет.

Бюджетная эффективность: ежегодные поступления в федеральный бюджет - 271,0 млн. рублей;

в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации - 2635,0 млн. рублей.

Социальная эффективность: создание новых 3249 рабочих мест; повышение уровня и качества жизни населения

Сроки и этапы реализации

2005 - 2016 годы

Газификация Забайкальского края

Наименование и краткое содержание проекта

Перспективы развития газоснабжения Забайкальского края природным газом связаны с реализацией Программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР, утвержденной приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации 3 сентября 2007 года. В рамках реализации сценария "Восток" (наилучшего по показателям экономической эффективности) газ с месторождений Южного центра газодобычи Иркутской области планируется направить на газификацию Забайкальского края. Общая потребность Забайкальского края в природном газе составляет 3,09 млрд. куб.м/год

Отраслевая принадлежность проекта

Топливно-энергетический комплекс, инфраструктура

Территориальная привязка

Имеется два возможных варианта прохождения трассы магистрального газопровода:

г. Сковородино - г. Чита - г. Улан-Удэ с подключением в районе Сковородино к магистральному газопроводу от Якутского центра газодобычи до Хабаровска и подачей газа с Чаяндинского НГКМ;

г. Ангарск - г. Улан-Удэ - г. Чита с подачей газа с Южного центра газодобычи Иркутской области и прохождением трассы по территории Республики Бурятия южнее Байкальского заповедника

Тип инвестиционного проекта

Создание новых предприятий

Объем инвестиций

от 60 до 100 млрд. рублей без учета стоимости межпоселковых газопроводов и ГРС

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

-

Потребность в инвестициях

от 60 до 100 млрд. рублей без учета стоимости межпоселковых газопроводов и ГРС

Объем и виды производимой продукции

газ

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Снижение себестоимости энергии.

Обеспечение населенных пунктов в децентрализованных районах круглосуточным электроснабжением.

Экологичность.

Создание новых рабочих мест.

Налоговые платежи в бюджет края

Сроки и этапы реализации

2016 - 2020 годы

Строительство ВЛ 220 кВ Маккавеево - Багульник - Чита, ПС 220 кВ Багульник с заходами ВЛ 110 кВ

Наименование и краткое содержание проекта

Строительство ВЛ 220 кВ Маккавеево - Багульник - Чита, ПС 220 кВ Багульник с заходами ВЛ 110 кВ. Обеспечение дальнейшее развитие краевого центра, снижение ограничений по передаче мощности в сечении ПС 500 кВ - Читинская ТЭЦ-1, обеспечение выдачи мощности Харанорской ГРЭС

Отраслевая принадлежность проекта

Энергетика

Территориальная привязка

Читинский, Карымский, Могойтуйский, Оловяннинский районы Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

Расширение действующего производства

Объем инвестиций

4930 млн. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

-

Потребность в инвестициях

4930 млн. рублей

Объем и виды производимой продукции

Электроэнергия

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Увеличение доходной части бюджета. Создание 12 новых рабочих мест

Сроки и этапы реализации

2010 - 2015 годы

Строительство ВЛ 220 кВ Харанорская ГРЭС - Бугдаинская - Быстринская с ПС 220 кВ Бугдаинская и ПС 220 кВ Быстринская

Наименование и краткое содержание проекта

Строительство ВЛ 220 кВ Харанорская ГРЭС - Бугдаинская - Быстринская с ПС 220 кВ Бугдаинская и ПС 220 кВ Быстринская.

Выдача мощности Харанорской ГРЭС на юго-восток края - в районы перспективных горно-обогатительных комбинатов

Отраслевая принадлежность проекта

Энергетика

Территориальная привязка

Оловяннинский, Борзинский, Газимуро-Заводский районы Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

Расширение действующего производства

Объем инвестиций

7265 млн. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

 

Потребность в инвестициях

7265 млн. рублей

Объем и виды производимой продукции

Электроэнергия

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Увеличение доходной части бюджета. Создание 12 новых рабочих мест

Сроки и этапы реализации

2010 - 2016 годы

Создание агроиндустриального парка в Приаргунском и других районах Забайкальского края

Наименование и краткое содержание проекта

Создание агроиндустриального парка в Приаргунском и других районах Забайкальского края.

Агроиндустриальный парк (АИП) территориальный аграрно-ориентированный и взаимоувязанный многоотраслевой комплекс, размещаемый на 140 тыс. га земельной площади в границах Приаргунского района и ряда прилегающих территорий Забайкальского края.

В структуру АИП войдут:

производство растениеводческой продукции (зерновых, масличных и кормовых культур);

выпуск современных полнорационных высокобелковых комбикормов и премиксов;

производство растительного масла и жмыхов на основе переработки выращиваемого в АИП рапса и др. масличных культур;

современный полноцикличный мясоперерабатывающий комплекс;

глубокая переработка зерна;

строительство комбикормового завода.

Кроме того, планируется, что с развитием парка в его состав войдут завод по глубокой переработке шкур сельхозживотных, завод по сборке сельхозтехники, транспортно-логистическая компания и другие производства.

Формирование АИП и взаимодействие его участников будет осуществляться преимущественно на кластерной основе

Отраслевая принадлежность проекта

Сельское хозяйство

Территориальная привязка

Приаргунский, Краснокаменский, Нерчинско-Заводский, Калганский районы Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

Создание новых предприятий.

Модернизация производства

Объем инвестиций

Общий объем инвестиций для реализации проекта составляет 9093,0 млн. рублей, в том числе:

финансирование из федерального и регионального бюджетов - 4190 млн. рублей, из них:

федеральный бюджет - 4,0 млрд. рублей,

краевой бюджет - 190,0 млн. рублей;

финансирование бизнес-структурами - участниками АИП 5168 млн. рублей, в том числе по инвестиционным проектам:

"Создание комплекса растениеводства, основанного на ресурсо-, энергосберегающих технологиях самовосстанавливающегося земледелия" - 1236,0 млн. рублей (из них: инвестиции в технику - 942,0 млн. рублей, инвестиции в оборотные средства - 294,0 млн. рублей).

"Строительство рапсоперерабатывающего завода "Даурский" - 401,0 млн. рублей (из них оборудование - 254 млн. рублей, строительство зданий и сооружений, установка - 147,0 млн. рублей). Инвестор - Группа компаний "Сибирь";

Инвестиционные проекты, реализуемые холдингом ООО "Талина" (инвестор и инициатор проектов), - 3646,0 млн. рублей, в том числе по проектам:

"Организация убоя КРС и производства колбасных изделий на МК "Даурский" (I этап) - 356,0 млн. рублей;

"Организация убоя свиней и овец на МК "Даурский" (II этап) - 335,0 млн. рублей;

"Строительство товарной свинофермы" - 2037,0 млн. рублей;

"Строительство комбикормового завода" - 816,0 млн. рублей;

"Строительство животноводческого комплекса по откорму КРС" - 102,0 млн. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

Всего: 634 млн. рублей, в том числе:

по проекту "Создание комплекса растениеводства, основанного на ресурсо-, энергосберегающих технологиях самовосстанавливающегося земледелия" (инвестор - ЗАО "Забайкальская зерновая компания") освоено 83 млн. рублей;

по проекту "Строительство завода по производству рапсового масла" (инвестор - ОАО "Группа компаний "Сибирь") освоено 41 млн. рублей;

по проектам, реализуемым холдингом ООО "Талина", освоено 435,819 млн. рублей

Потребность в инвестициях

Всего - 9052 млн. рублей

собственные средства организаций - 5000 млн. рублей,

федеральный бюджет и бюджет субъекта Российской Федерации - 3810 млн. рублей, из них:

федеральный бюджет - 3620 млн. рублей,

бюджет Забайкальского края - 190 млн. рублей

Объем и виды производимой продукции

Сельхозпродукция

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Экономическая эффективность:

Общий объем дополнительно произведенной продукции в АИП составит 7831 млн. рублей в год. Основные показатели экономической эффективности по проектам:

1. Создание комплекса растениеводства, основанного на ресурсо-, энергосберегающих технологиях самовосстанавливающегося земледелия (ЗАО "Забайкальская зерновая компания"):

объем производимой продукции - 638 млн. рублей в год;

дисконтированный срок окупаемости - 5,5 года;

чистая приведенная стоимость (NPV) - 378 млн. рублей за 9 лет.

2. Строительство рапсоперерабатывающего завода "Даурский" (Группа компаний "Сибирь"):

объем производимой продукции - 1176 млн. рублей в год; дисконтированный срок окупаемости - 3 года;

чистая приведенная стоимость (NPV) - 232 млн. руб. за 5 лет.

3. Инвестиционные проекты, реализуемые холдингом ООО "Талина", - общий объем производимой продукции 6017 млн. рублей в год, в том числе:

3.1. Организация убоя КРС и производства колбасных изделий на МК "Даурский" (I этап):

объем производимой продукции - 904 млн. рублей в год;

дисконтированный срок окупаемости - 5,2 года;

чистая приведенная стоимость (NPV) - 321 млн. рублей за 10 лет.

3.2. Организация убоя свиней и овец на МК "Даурский" (II этап);

объем производимой продукции - 1760 млн. рублей в год;

дисконтированный срок окупаемости - 7 лет;

чистая приведенная стоимость (NPV) - 91,7 млн. рублей за 10 лет.

3.3. Строительство товарной свинофермы:

объем производимой продукции - 969 млн. рублей в год;

дисконтированный срок окупаемости - 8,3 лет;

чистая приведенная стоимость (NPV) - 423 млн. рублей за 10 лет.

3.4. Строительство комбикормового завода:

объем производимой продукции - 2346 млн. рублей в год.

3.5. Строительство животноводческого комплекса по откорму КРС:

объем производимой продукции - 38 млн. рублей в год.

Бюджетная эффективность: ежегодные налоговые платежи в бюджеты всех уровней участников АИП составят 292 млн. рублей, в том числе по проектам:

1. Создание комплекса растениеводства, основанного на ресурсо-, энергосберегающих технологиях самовосстанавливающегося земледелия, - 38 млн. рублей в год.

2. Строительство рапсоперерабатывающего завода "Даурский" - 27 млн. рублей в среднем за год.

3. Инвестиционные проекты, реализуемые холдингом ООО "Талина" - 227 млн. рублей, в том числе:

организация убоя КРС и производства колбасных изделий на МК "Даурский" (I этап) - 100 млн. рублей в среднем в год;

организация убоя свиней и овец на МК "Даурский" (II этап) - 19 млн. рублей в год;

строительство товарной свинофермы - 58 млн. рублей в год;

строительство комбикормового завода - 47 млн. рублей в год;

строительство животноводческого комплекса по откорму КРС - 3 млн. рублей в год.

Социальная эффективность: создание новых рабочих мест, обеспечение занятости по откорму КРС в личных подсобных хозяйствах - не менее 14 тыс. человек (по проекту ГК "Талина" по строительству животноводческого комплекса по откорму КРС), повышение уровня и качества жизни населения

Сроки и этапы реализации

 

Создание промышленного парка в п. Могойтуй Забайкальского края

Наименование и краткое содержание проекта

Создание промышленного парка в п. Могойтуй Забайкальского края.

Целью создания промышленного парка является стимулирование социально-экономического развития Забайкальского края посредством привлечения отечественных и иностранных инвесторов.

Промышленный парк представляет собой территориально обособленный комплекс площадью 4,5 кв.км с подготовленным земельным участком, созданной инфраструктурой, административными и бытовыми помещениями, позволяющими компактно размещать производства и предоставлять условия для эффективного осуществления промышленной деятельности.

В перспективе возможно расширение территории промышленного парка до 20 и более кв.км.

Преимуществом промышленного парка является близкое расположение федеральной автомагистрали "Чита - Забайкальск" и железнодорожной станции, находящейся в 290 километрах от г. Маньчжурия, способных обслуживать большие объемы грузооборота, наличие в п. Могойтуй придорожных складских комплексов, таможенного поста и достаточно крупного энергохозяйства.

На территории промышленного парка предполагается разместить несколько десятков предприятий с участием российского и иностранного капитала

Отраслевая принадлежность проекта

Промышленность

Территориальная привязка

пгт Могойтуй Могойтуйского района Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

Создание новых предприятий, выпуск новой продукции.

Строительство объектов инфраструктуры (инженерной, коммунальной)

Объем инвестиций

Общая стоимость проекта - 2500 млн. рублей, из них: 500 млн. - бюджетные средства

средства российских и иностранных инвесторов - 2000 млн. рублей.

из федерального бюджета (ФЦП) - 350 млн. рублей,

из регионального бюджета - 150 млн. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта (на 1 января 2013 года)

521,8 млн. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 350 млн. рублей.

из бюджета субъекта Российской Федерации - 150,0 млн. рублей.

другие источники - 21,8 млн. рублей

Потребность в инвестициях

1978,2 млн. рублей (частные инвестиции)

Объем и виды производимой продукции

Основными направлениями деятельности предприятий должны стать сборка строительной и автотракторной техники, электроники и электрооборудования, сельскохозяйственной техники и другой промышленной продукции, а также производство строительных материалов и переработка сельхозпродукции

Ожидаемая эффективность реализации проекта

На территории промышленного парка предполагается разместить до 30 предприятий с участием российского и иностранного капитала с годовым объемом производства свыше 10 млрд. рублей.

Срок окупаемости проекта - 6 - 8 лет.

Бюджетная эффективность: ежегодные налоговые платежи в бюджеты всех уровней составят, по оценке, 2,7 млрд. рублей, в том числе:

в федеральный бюджет - 1,7 млрд. рублей;

в региональный и местный бюджеты - 1 млрд. рублей.

Социальная эффективность: создание до 1500 рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения

Сроки и этапы реализации

2007 - 2014 годы

Трансграничный туристический парк "Восточные ворота России "Забайкальск - Маньчжурия"

Наименование и краткое содержание проекта

Трансграничный туристический парк "Восточные ворота России "Забайкальск - Маньчжурия".

Инвестор проекта - общество с ограниченной компанией "Подолье XXI" (Российская Федерация). Целью проекта является организация трансграничного туристического парка "Восточные ворота России "Забайкальск - Маньчжурия" на территории Забайкальского района с приемом двух миллионов китайских туристов в год.

Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию на российской стороне от линии российско-китайской государственной границы на территории пгт Забайкальск "Трансграничный туристический парк Восточные ворота России Забайкальск - Маньчжурия".

Состав проекта:

I этап - Международный трансграничный туристический парк "Восточные ворота этап России Забайкальск - Маньчжурия" (2 млн. туристов в год);

II этап - Приграничный транспортно-логистический парк "Восточные ворота России Забайкальск - Маньчжурия";

III этап - Российско-китайский трансграничный выставочно-торговый комплекс;

IV этап - Российско-китайский трансграничный индустриально-технологический комплекс;

V этап - Международный финансово-банковский комплекс

Отраслевая принадлежность проекта

Туризм

Территориальная привязка

пгт Забайкальск Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

Создание новых предприятий

Объем инвестиций

На реализацию 1 этапа всего 93 млн. долларов США, в том числе 13,2 млн. долларов США - собственные средства ООО "Подолье XXI"

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

На реализацию 1 этапа всего 63 млн. долларов США, за счет собственных средств инвестора

Потребность в инвестициях

На реализацию 1 этапа, всего: 30 млн. долларов США, в том числе собственные средства ООО "Подолье XXI" - 4 млн. долларов США; бюджетные инвестиции - 26 млн. долларов США.

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Чистый дисконтированный доход с одного туриста - 80 - 90 долларов США.

Срок окупаемости - 4 - 6 месяцев.

Увеличение доходной части бюджета. Создание на территории пгт Забайкальск до 3000 рабочих мест

Сроки и этапы реализации

2012 - 2018 годы.

Ввод в эксплуатацию первой очереди объектов - 2012 год

Организация производства сурьмы на площадке ОАО "Забайкальский горно-обогатительный комбинат"

Наименование и краткое содержание проекта

Организация производства сурьмы на площадке ОАО "Забайкальский горно-обогатительный комбинат"

Отраслевая принадлежность проекта

Добыча полезных ископаемых

Территориальная привязка

пгт Первомайский Шилкинского района

Тип инвестиционного проекта

Новое строительство

Объем инвестиций

3612 млн. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

21,74 млн. рублей

Потребность в инвестициях

3590,26 млн. рублей

Объем и виды производимой продукции

Предполагается производство:

сурьмяного флото-концентрата КСУФ-3 с содержанием сурьмы 45 - 48,5%;

сурьмы металлической Су0.

Производительность фабрики по готовой продукции составит:

сурьмяной флото-концентрат КСУФ-3 - 15000 тонн в год;

продукция металлургического передела - сурьма металлическая Су0 - 2550 тонн в год, с 2015 года - 5100 тонн в год

Ожидаемая эффективность реализации проекта

В результате реализации проекта будут созданы новые рабочие места: штат ЗабГМК - 545 чел.; штат месторождений - 1500 чел.

Социально-экономическое развитие Шилкинского района

Сроки и этапы реализации

2010 - 2013 годы

Строительство мостового перехода через р. Амур в районе пунктов пропуска Покровка (Российская Федерация) - Логухэ (Китайская Народная Республика) с подъездом к федеральной автодороге "Амур" Чита - Хабаровск и подъездной автомобильной дороги от п. Амазар

Наименование и краткое содержание проекта

Строительство мостового перехода через р. Амур в районе пунктов пропуска Покровка (Российская Федерация) - Логухэ (Китайская Народная Республика) с подъездом к федеральной автодороге "Амур" Чита - Хабаровск и подъездной автомобильной дороги от п. Амазар

Отраслевая принадлежность проекта

Транспорт

Территориальная привязка

 

Тип инвестиционного проекта

Новое строительство

Объем инвестиций

4 млрд. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

-

Потребность в инвестициях

4 млрд. рублей

Объем и виды производимой продукции

Мостовой переход

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Расширение международной торговли.

Сроки и этапы реализации

2014 - 2015 годы

Модернизация автомобильной дороги федерального значения А-350 Чита - Забайкальск - граница с Китайской Народной Республикой

Наименование и краткое содержание проекта

Модернизация автомобильной дороги федерального значения А-350 Чита - Забайкальск - граница с Китайской Народной Республикой

Отраслевая принадлежность проекта

Транспорт

Территориальная привязка

Забайкальский край, автодорога А-350 Чита - Забайкальск - граница с Китайской Народной Республикой

Тип инвестиционного проекта

Реконструкция, повышение уровня обустройства

Объем инвестиций

Предварительная стоимость:

реконструкция мостов - 220,0 млн. руб.;

устройство искусственного электроосвещения - 61,1

млн. руб.

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

-

Потребность в инвестициях

Реконструкция мостов - 220,0 млн. руб.

Устройство искусственного электроосвещения - 61,1 млн. руб.

Объем и виды производимой продукции

Реконструкция мостового перехода км 9+337, км 9+612 - 2014 год.

Устройство искусственного электроосвещения км 6+000 - 10+000, км 237+000 - 238+000, км 85+000 - 86+000, км 342+900 - 344+900, км 357+740 - 359+740, км 209+900 - 212+600, км 318+600 - 322+800, км 329+200 - 330+900, км 388+200 - км 389+200 - 2014 год

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Приведение автомобильной дороги в состояние, соответствующее нормативным требованиям.

Повышение надежности и безопасности движения

Сроки и этапы реализации

2013 - 2025 годы

Реконструкция аэропорта Чита (Кадала)

Наименование и краткое содержание проекта

Реконструкция аэропортового комплекса "Кадала" (г. Чита)

Проект включен в ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)".

В соответствии с ФЦП планируется:

за счет средств федерального бюджета - разработка проектной документации, реконструкция взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, перрона, замена светосигнального оборудования, строительство аварийно-спасательной станции;

за счет прочих источников финансирования - реконструкция аэровокзального комплекса, грузового склада, строительство терминала международного пункта пропуска, склада временного хранения

Отраслевая принадлежность проекта

-

Территориальная привязка

г. Чита Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

-

Объем инвестиций

общий объем финансирования - 5263,4 млн. рублей,

в том числе за счет средств: федерального бюджета - 2378,7 млн. рублей;

бюджетов субъектов Российской Федерации (Забайкальский край) - 295,3 млн. рублей;

внебюджетных источников - 2589,4 млн. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

-

Потребность в инвестициях

-

Объем и виды производимой продукции

объем перевозок (кол-во обслуженных пассажиров) в 2012 году составил 240 856 пассажиров, что на 20% больше объема 2011 года

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Обеспечение требуемого уровня безопасности полетов, улучшение качества предоставляемых авиауслуг, устранение риска выбытия аэропорта из состава национальной опорной аэропортовой сети в удаленном, стратегически значимом регионе Российской Федерации, улучшение транспортного обслуживания населения в регионе, увеличение объема перевозок не менее чем на 40 тыс. пассажиров в год через аэропорт

Сроки и этапы реализации

проектирование - 2017 год;

реконструкция - 2018 - 2019 годы

Развитие энергетики Забайкальского края с использованием природного потенциала возобновляемых источников электроэнергии (ВИЭ)

Наименование и краткое содержание проекта

Реконструкция автономных энергосистем в 11 поселках Забайкальского края, не обеспеченных централизованным электроснабжением с применением ВИЭ

Отраслевая принадлежность проекта

Электроэнергетика

Территориальная привязка

с. Акима, с. Зелёное Озеро, с. Красный Яр, с. Кыкер, с. Усть-Каренга, с. Юмурчен, с. Тунгокочен Тунгокоченского района, с. Надёжный Кыринского района, с. Менза, с. Шонуй Красночикойского района, с. Семиозёрное Тунгиро-Олёкминского района Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

Характер инвестиционного проекта

Локальное обеспечение электроэнергией удаленных сел Забайкальского края

Объем инвестиций

267,8 млн. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

-

Потребность в инвестициях

-

Объем и виды производимой продукции

электроэнергия

Ожидаемая эффективность реализации проекта

 

Сроки и этапы реализации

2013 - 2015 годы.

Вторая очередь реконструкции международного автомобильного пункта пропуска Забайкальск

Наименование и краткое содержание проекта

Вторая очередь реконструкции международного автомобильного пункта пропуска Забайкальск

Отраслевая принадлежность проекта

Международное сотрудничество

Территориальная привязка

пгт Забайкальск Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

Характер инвестиционного проекта

Реконструкция существующего объекта

Объем инвестиций

920 млн. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

-

Потребность в инвестициях

-

Объем и виды производимой продукции

-

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Увеличение пропускной способности пункта пропуска

Сроки и этапы реализации

 

Строительство туристско-рекреационного комплекса "Русская деревня" в п. Забайкальск Забайкальского края

Наименование и краткое содержание проекта

Строительство туристско-рекреационного комплекса "Русская деревня" в п. Забайкальск Забайкальского края.

Цель проекта - развитие въездного туризма на территории Забайкальского края, создание комфортных условий для приема иностранных туристов, улучшение инфраструктуры приграничной территории, улучшение экологической обстановки приграничного п. Забайкальск

Отраслевая принадлежность проекта

Туризм

Территориальная привязка

пгт Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

Характер инвестиционного проекта

Новое строительство

Объем инвестиций

1422900 млн. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

-

Потребность в инвестициях

1422900 млн. рублей

Объем и виды производимой продукции

Создаваемые объекты:

1. Строительство магистральных инженерных сетей к туристско-рекреационному комплексу "Русская деревня" (2012 - 2016 годы).

2. Строительство полигона твердых бытовых отходов в пгт Забайкальск (2012 - 2014 годы).

3. Строительство вертолетной площадки в пгт Забайкальск (2012 - 2013 годы).

4. Строительство подъезда от автомобильной дороги "Чита - Забайкальск" к вертолетной площадке в пгт Забайкальск (2012 - 2014 годы).

5. Сооружение искусственного водоема (2012 - 2014 годы).

6. Строительство гостиничного комплекса с отдельной коттеджной застройкой на 500 мест, включая ресторан на 200 мест, кафе на 100 мест (2013 - 2016 годы).

7. Строительство бизнес-центра с конференц-залом на 1000 посадочных мест, рестораном на 200 мест, двухзальным кинотеатром на 400 мест, Интернет-кафе на 100 мест, офисами (2013 - 2015 годы).

8. Строительство спорткомплекса для летних и зимних видов спорта (2013 - 2014 годы).

9. Строительство стоянки для автотранспорта на 500 автомобилей (2014 год).

10. Строительство музея под открытым небом (2013 год).

11. Строительство СПА-комплекса на 50 мест (2014 - 2015 годы).

12. Строительство детского культурно-развлекательного комплекса на 100 мест (2014 - 2016 годы).

13. Строительство базы агротуризма, включая строительство приусадебного хозяйства, ипподрома, спортивной детско-юношеской школы (2015 - 2016 годы).

14. Строительство часовни (2014 год).

15. Строительство церкви (2015 год).

16. Организация внутренней территории комплекса (ландшафтный дизайн), включая зеленые насаждения, специализированные площади, аллеи и пр. (2014 - 2016 годы).

17. Организация ремесленной площади с действующими мастерскими различного профиля (гончарные, столярные, кузнечные, лозоплетения, изготовления старинных кружев и т.д.) (2016 год).

18. Строительство круглогодичного спортивного сооружения "снежный тоннель" (2015 - 2016 годы).

19. Внутреннее обустройство помещений жилого и культурно-развлекательного назначения, дизайн интерьеров (2014 - 2016 годы).

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Увеличение потоков въездного туризма в 2,4 раза; увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения на 5,4%; увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения на 5,0%;

увеличение объема туристских услуг в 2,5 раза;

развитие детского и юношеского спорта;

увеличение поступления налогов в бюджеты всех уровней 1215,7 млн. рублей;

создание около 500 рабочих мест

Сроки и этапы реализации

2011 - 2016 годы

Промышленный парк на территории муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район"

Наименование и краткое содержание проекта

Промышленный парк на территории муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район".

Основными направлениями деятельности будут производство пищевой продукции, переработка сельскохозяйственной продукции и производство сельхозтехники. В наличии имеется земельный участок площадью 100 га и благоприятные условия в части тарифов на энергоресурсы (1,11 руб. за кВт.ч). Кроме того, промышленный парк обладает реальными логистическими преимуществами - наличие железнодорожной ветки, автомобильной дороги, близость к пунктам перехода российско-китайской границы

Отраслевая принадлежность проекта

Промышленность

Территориальная привязка

Под застройку промышленного парка выделяется участок площадью 100 га, размещенный на севере г. Краснокаменск. В перспективе возможно его расширение до 450 га. На расстоянии 30 метров от границы будущего промышленного парка проходит железнодорожная ветка, связанная с Забайкальской железной дорогой, и автомобильная дорога, связанная с федеральной автомагистралью "Чита - Забайкальск".

Расстояние до погрузо-разгрузочной площадки железнодорожной станции, обеспеченной крановым хозяйством и тупиками, составляет 1,5 км

Тип инвестиционного проекта

Характер инвестиционного проекта

Создание новых предприятий.

Модернизация производства

Объем инвестиций

1928,923 млн. руб., в т.ч. 610 млн. руб. - бюджетные средства

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

-

Потребность в инвестициях

1928,923 млн. руб., в т.ч. 610 млн. руб. - бюджетные средства

Объем и виды производимой продукции

Предполагается участие крупных инвесторов, которые планируют стать резидентами промышленного парка и реализовывать на его территории следующие проекты: завод по переработке рапса, с выпуском растительного масла и жмыха (общей стоимостью 793,104 млн. руб., освоено 103,109 млн. руб.); комбикормовый завод (стоимостью 40 млн. руб.);

завод по сборке сельхозтехники и оборудования (оросительное оборудование, навесные и прицепные орудия, стоимостью 50 млн. руб.).

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Объем дополнительно произведенной продукции составит более 5 млрд. рублей, количество новых и модернизированных рабочих мест - 500

Сроки и этапы реализации

2013 - 2025 годы

Межрегиональный сельскохозяйственный кластер в Забайкальском крае и Республике Бурятия

Наименование и краткое содержание проекта

Межрегиональный сельскохозяйственный кластер в Забайкальском крае и Республике Бурятия совокупно располагают естественными пастбищными угодьями в размере 5,6 млн. га. Поголовья овец и КРС, имеющиеся в крае и республике, составляют, соответственно, 74,4% и 52% от всего поголовья сельхозживотных данных видов в Байкальско-Дальневосточном регионе.

В регионе используется наиболее рациональная пастбищно-полустойловая система ведения мясного животноводства, с низкой себестоимостью и высоким качеством мясной и другой продукции, которая по данным параметрам может успешно конкурировать с импортной мясопродукцией.

Целью создания кластера является создание оптимальных технологических, производственных, логистических условий для ускоренного развития стратегически важной для России отрасли - мясного животноводства - с созданием крупнейшего на востоке страны ареала рационального мясного животноводства, для чего предполагается кооперация всех ресурсов и усилий органов управления и бизнес-структур края и республики. Предполагается, что в составе кластера, на условиях консолидации финансовых и сырьевых ресурсов края и республики, и развития государственно-частного партнерства, будет проведена модернизация крупнейших действующих мясокомбинатов и построено до 20 убойных цехов (в отдаленных местах концентрации животноводства). Будут созданы крупнейшие в Байкальско-Дальневосточном регионе современные производства различной направленности: овчинно-меховая фабрика; трикотажная фабрика; фабрика первичной обработки шерсти; кожевенный завод. В рамках реализации проекта будет приобретено дополнительное поголовье овец и КРС и построены помещения для их содержания

Отраслевая принадлежность проекта

Сельское хозяйство

Территориальная привязка

Республика Бурятия, Забайкальский край

Тип инвестиционного проекта

Характер инвестиционного проекта

Создание новых предприятий.

Модернизация производства

Объем инвестиций

80,0 млрд. рублей, в т.ч. 7,5 млрд. руб. - бюджетные средства

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

-

Потребность в инвестициях

80,0 млрд. рублей, в т.ч. 7,5 млрд. руб. - бюджетные средства

Объем и виды производимой продукции

Будут созданы крупнейшие в Байкальско-Дальневосточном регионе современные производства различной направленности: овчинно-меховая фабрика;

трикотажная фабрика;

фабрика первичной обработки шерсти;

кожевенный завод.

В рамках реализации проекта будет приобретено дополнительное поголовье овец и КРС и построены помещения для их содержания. Всего планируется дополнительное приобретение 500,0 тысяч ярок, 5,0 тысяч племенных баранов, 100,0 тысяч голов КРС

Ожидаемая эффективность

реализации проекта

-

Сроки и этапы реализации

2015 - 2030 годы

Агроиндустриальный парк в Агинском Бурятском округе

Наименование и краткое содержание проекта

Агроиндустриальный парк в Агинском Бурятском округе.

АИП будет представлять собой полноструктурный и сбалансированный территориально-отраслевой комплекс, в состав которого войдут: хозяйствующие субъекты, занятые разведением овец, производством шерсти, мяса и прочей сельхозпродукции; овчинно-меховая фабрика; лаборатория шерсти; транспортно-логистическое подразделение; холодильники и хранилища; комбикормовый завод и др. Предпосылкой создания АИП является достигнутая в Агинском Бурятском округе концентрация около 50% от общего поголовья овец края, активная селекционно-племенная работа в округе, в результате которой создано 13 племенных заводов и племрепродукторов, выведена новая перспективная полугрубошерстная порода овец (агинская). Модернизирована и укреплена технологическая база зооветеринарной службы, введено в действие предприятие по первичной обработке шерсти, в дополнение к двум действующим мясокомбинатам построен новый убойный цех, запущено производство гранулированных комбикормов.

Функционирование АИП в целом, деятельность и взаимодействие его участников между собой будут построены на кластерных принципах. В настоящее время сформирована концепция АИП, в ближайшее время ожидается принятие распоряжения Правительства края об образовании АИП регионального уровня

Отраслевая принадлежность проекта

Сельское хозяйство

Территориальная привязка

Территория Агинского Бурятского округа Забайкальского края. Общая площадь земель, занятых участниками АИП, составит 400 тыс. га

Тип инвестиционного проекта

Характер инвестиционного проекта

Создание новых предприятий.

Модернизация производства

Объем инвестиций

Общая стоимость проекта - 505 млн. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства

для реализации проекта

-

Потребность в инвестициях

К основным инвестиционным проектам, планируемым к реализации на территории АИП, относятся:

1. Строительство предприятия по глубокой переработке овчины и шкур сельскохозяйственных животных. Мощность проекта по переработке - 100 тыс. овчин в год. Стоимость проекта - 1,5 млн. рублей на I этапе и 1,0 млн. рублей на последующих этапах.

Инвестор - совместное российско-китайское предприятие, зарегистрированное в пгт - Агинское.

Сроки реализации проекта - 2013 - 2014 годы.

2. Модернизация производства комбикормов на ООО "Агроэликс". Объем производства - 10 т. комбикормов в час. Стоимость проекта - 2,0 млн. рублей.

Инвестор - ОАО "Агроэликс".

Сроки реализации проекта - 2012 - 2028 годы.

3. Модернизация Агинского мясокомбината. Стоимость проекта - 12 млн. рублей.

Инвестор - МУП "Агинский мясокомбинат", другие участники АИП.

Сроки реализации проекта - 2012 - 2014 годы.

4. Модернизация Могойтуйского мясокомбината. Стоимость проекта - 12 млн. рублей.

Инвесторы - ООО "Могойтуйский мясокомбинат", другие участники АИП.

Сроки реализации проекта - 2012 - 2014 годы.

5. Формирование автотранспортного подразделения и ремонтно-технической базы. Стоимость проекта - 40 млн. рублей.

Инвестор - управляющая компания АИП. Средства для реализации проекта привлекаются из ресурсов участников АИП, лизинговых компаний края.

Сроки реализации проекта - 2012 - 2015 годы.

6. Обустройство центрального офиса АИП.

Средства для приобретения легкого автотранспорта, мебели, оргтехники и другого имущества будут привлекаться в лизинговых компаниях, с софинансированием первоначального взноса со стороны участников АИП.

7. Создание ремонтно-восстановительной базы АИП.

Реализация проекта потребует 5 млн. рублей капиталовложений, привлекаемых из средств ОАО "Агротехника", других участников АИП и лизинговых компаний.

Сроки реализации проекта - 2012 - 2014 годы

Объем и виды производимой продукции

1) Увеличение поголовья овец в Забайкальском крае на 193 тыс. голов, или на 33,2%. Непосредственно в АИП овцепоголовье будет увеличено до 382,4 тыс. голов, с ростом на 59,3%;

2) увеличение объемов производства шерсти и баранины в крае на 39% и на 21% соответственно;

3) увеличение в регионе доходов от производства, переработки и реализации продукции овцеводства до 400 млн. рублей или в 4 раза (против 100 млн. рублей до запуска проекта АИП);

4) повышение рентабельности овцеводства до 20 - 50% (против 5-10% в момент запуска проекта);

5) создание до 200 новых рабочих мест;

6) увеличение платежей от предприятий-участников АИП во все уровни бюджетов

Ожидаемая эффективность

реализации проекта

-

Сроки и этапы реализации

2013 - 2018 годы

Промышленный парк на территории городского округа "Город Чита"

Наименование и краткое содержание проекта

Проект предусматривает создание Кадалинского промышленного парка (394,5 га) в юго-западном направлении г. Читы, в Черновском административном районе. Территория промпарка имеет удобное месторасположение в непосредственной близости от аэропорта, железной дороги и автомобильной дороги федерального значения. В непосредственной близости от промпарка имеются: канализационные очистные сооружения, воздушная линия ВЛ 35 кВ, подстанция завода дорожных машин, котельная, подъездные автомобильные дороги. Для эффективного функционирования промышленного парка необходимо дополнительно произвести строительство и подвод инженерной инфраструктуры.

На территории Кадалинского промышленного парка предполагается размещение современных предприятий автосборочного производства, производства строительных материалов и производства труб из композитных материалов. Кроме того, на территории парка предусмотрено создание логистического центра и общественно-деловой зоны с офисными зданиями

Отраслевая принадлежность проекта

Промышленность

Территориальная привязка

Территория городского округа "Город Чита"

Тип инвестиционного проекта

Создание новых предприятий.

Характер инвестиционного проекта

Модернизация производства

Объем инвестиций

5283000,00 тыс. руб.

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

-

Потребность в инвестициях

5283000,00 тыс. руб., в т.ч. бюджетные средства - 450000,00 тыс. руб.

Объем и виды производимой продукции

Автосборочное производство;

производство строительных материалов;

производство труб из композитных материалов;

деревообработка

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Создание и модернизация 1,5 тыс. рабочих мест

Сроки и этапы реализации

2014 - 2020 годы

Промышленный парк на территории городского округа "Город Чита"

Наименование и краткое содержание проекта

На территории Кенонского промышленного парка предлагается разместить промышленные предприятия, входящие в перечень инвестиционных предложений Комплексной программы социально-экономического развития городского округа "Город Чита"

Отраслевая принадлежность проекта

Промышленность

Территориальная привязка

Территория городского округа "Город Чита"

Тип инвестиционного проекта

Создание новых предприятий.

Характер инвестиционного проекта

Модернизация производства

Объем инвестиций

-

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

-

Потребность в инвестициях

-

Объем и виды производимой продукции

Деревообрабатывающий комплекс глубокой переработки древесины;

швейная фабрика;

салон представительства по продаже автомобилей китайского производства;

предприятия промышленности строительных материалов и др.

Ожидаемая эффективность реализации проекта

 

Сроки и этапы реализации

2013 - 2025 годы

Цеолиты Забайкалья

Наименование и краткое содержание проекта

Освоение разведанных запасов минерального сырья и производство активированных, модифицированных и синтетических цеолитов с еще более выраженными и управляемыми специфическими свойствами для их использования в промышленности, сельском хозяйстве, стройиндустрии и т.п.

Отраслевая принадлежность проекта

Промышленность

Территориальная привязка

Южные районы Забайкальского края

Тип инвестиционного проекта

Характер инвестиционного проекта

Создание новых предприятий

Объем инвестиций

На 1 этапе (2013 - 2015 годы) - 450 млн. рублей

В т.ч. ранее привлеченные средства для реализации проекта

-

Потребность в инвестициях

 

Объем и виды производимой продукции

Природное сырье (цеолиты), модифицированные, синтетические цеолиты

Ожидаемая эффективность реализации проекта

 

Сроки и этапы реализации

2013 - 2025 годы

 

 


 

The regime of investor The businessman mode

The chosen mode will allow you to display information on the Portal, grouped for this mode.

The green indicator mode is enabled.
The red indicator is off.